Казенное предприятие пример
Государственное казенное предприятие — что это такое? Унитарное предприятие, казенное предприятие
Существует довольно большое количество форм собственности. Унитарные и казенные предприятия являются одновременно и важными для экономической жизни, и малоизвестными широкому обывателю. Поэтому в рамках данной статьи этот недочет будет исправлен.
Общая информация
Предприятие казенное является государственным субъектом экономической деятельности. В чём заключается его особенность? Дело тут в том, что они принадлежат «казне» державы.
Это значит, что эти фирмы подпадают под управление правительства.
Посредственно или прямо оно может влиять на очень большое количество вопросов, среди которых: ценовая политика, финансовое стимулирование работников, директивное планирование и иные моменты.
Предприятие казенное занимается тем, что заключает договоры с различными организациями относительно поставок товаров, которые покрывают нужды государства. Последнее для них предоставляет финансовую помощь, льготы в вопросе госзакупок, даёт защиту от банкротства и много чего другого.
Несмотря на то что предприятие казенное функционирует в условиях жесткой дисциплинарной ответственности (теоретически), говорить о его экономической эффективности не приходится. По сути, как правило, такие фирмы вытеснены из рыночной системы.Они являются бюджетными субъектами экономической деятельности.
Практическая реализация
Как же работает государственное казенное предприятие? Первоначально следует отметить, что на поддержку таких организаций идёт довольно значительная часть бюджета. Эффективность использования средств во многом зависит от используемой системы управления. Сейчас наметилась тенденция к сведению количества данного типа субъектов экономической деятельности к разумному минимуму.
Различные страны могут поделиться разным опытом создания и управления, с которым подходят к таким фирмам, как казенное предприятие и учреждение. Из-за этого перенесение наработок одной страны к другой является затруднительным.
Единственное, что является общим – это управление с помощью министерств и в отдельных случаях специальных комиссий. Давайте же рассмотрим пример с Российской Федерацией.
Как здесь действует муниципальное казенное предприятие? Или федеральное? Какие особенности есть?
Реалии Российской Федерации
Законодательной базой в нашей стране является закон «О реформе государственных предприятий». Управляет субъектом экономической деятельности тот орган власти, что утвердил состав. При этом следует отметить, что непосредственный руководитель учреждения или предприятия всё же обладает определённой самостоятельностью. Поэтому назвать его придатком для государственного аппарата нельзя.
Так, типичное федеральное казенное предприятие имеет преференции. Например, на нем применяется конкурсная система подбора кадров на наиболее высокие должности.
Кроме того, тут используется независимая экспертная оценка деятельности, а важные решения часто принимаются коллегиально. При отраслевом органе также создаётся совет, комитет или комиссия по управлению.Это самый эффективный подход благодаря тому, что позволяет экономить на организационных тратах и одновременно контролировать деятельность создаваемого субъекта.
А что ещё?
Предусмотрено, что такие субъекты экономической деятельности должны иметь в своём названии слова: «федеральное» или «муниципальное казенное предприятие». Кроме того, должно быть указание собственника имущества. Такие фирмы обязаны находиться в месте своей государственной регистрации.
Также каждое предприятие казенное должно обладать почтовым адресом. Если он меняется, то следует уведомлять орган, который занимается государственной регистрацией юридических лиц.
Управление казенными предприятиями может осуществляться и на самом высоком уровне, если они выпускают продукцию чрезвычайной важности.
Также следует отметить отличия, которые есть внутри рассматриваемой группы субъектов экономической деятельности.
Унитарное предприятие
Какая здесь особенность? Так называют федеральное казенное предприятие, что базируется на праве оперативного управления. Его правовое положение довольно специфично.
Так, с одной стороны, оно создано для того, чтобы выполнять определённую работу, оказывать услуги, производить продукцию, то есть совершать коммерческую деятельность.
С другой – хозяйственная активность может быть осуществлена за счет использования бюджетных средств, что выделяются федеральной казной.
Таким образом, унитарное предприятие является специфическим юридическим лицом, которое занимает промежуточное место между не/коммерческой организацией.
Правда для недопущения злоупотребления в данном случае такой субъект экономической деятельности может быть создан только посредством решения правительства Российской Федерации.
И только на базе имущества, что находится в федеральной собственности.
Федеральные казенные заводы
Давайте рассмотрим ещё такой вид. Федеральные казенные заводы создаются для решения конкретных задач (например, производства танков). Также они могут реорганизовываться на базе уже существующих мощностей.
В последнем случае законодательством запрещается сокращать количество рабочих мест и отказываться принимать сотрудников, которые были здесь до изменений. Также нельзя передавать имущество предприятия иным лицам.
При этом законодательством обговорено, что оно может быть отчуждено только с согласия управляющего органа, который инициировал создание казенного учреждения. Также последнее обязано:
- Предоставлять отчетность согласно установленным формам.
- Руководитель несёт персональную ответственность за результат хозяйственной деятельности возглавляемого ним субъекта экономики.
- Федеральные средства обязаны быть использованы исключительно по своему целевому назначению.
- Оговариваются виды деятельности, а также порядок распределения полученной прибыли.
Специфика
Если говорить о непосредственном руководстве казенным предприятием, то эта задача возложена на плечи директора. Он действует на принципе единоначалия.
Назначить и освободить его от занимаемой должности может только тот федеральный орган правительства, что занимался утверждением его состава.
При этом РФ несёт по обязательствам такого субъекта экономической деятельности субсидиарную ответственность.
Иными словами – государство берёт на себя все риски, что возникают в связи с деятельностью предприятия. В дополнительном порядке Российская Федерация отвечает за его долги своим имуществом.А это значит, что из-за деятельности одного предприятия оно может быть взыскано.
Следует отметить также и то, что реорганизация и ликвидация могут осуществляться только правительством Российской Федерации.
Примеры казенных предприятий
Где же задействованы подобные структуры? С какими конкретными целями они создаются? Обычно государство разворачивает свою деятельность в тех сферах, которые представляют стратегическое значение для его существования или же попросту не интересуют инвесторов, но являются важными.
В качестве примера можно привести область исследования космоса. На всей планете существует только одна частная компания, которая занимается постройкой космических кораблей.
Основной массив всей работы проводится именно государственными или союзническими (когда объединяется несколько стран) структурами. Увы, но говорить здесь о получении значительных быстрых прибылей не приходится.
Поэтому для большинства предпринимателей эта сфера не представляет интерес.
Из стратегических секторов следует отметить сельское хозяйство и оборонную промышленность. От первого зависит удовлетворение самых базовых потребностей населения страны. И в случаях перебоев поставок пищевой продукции можно будет уверенно говорить о приближении голода и человеческих потерь.
Поэтому сельское хозяйство поддерживается всеми государствами, которые хотя бы самую малость беспокоятся о своей безопасности. Здесь не только создаются большие предприятия и существуют жесткие условия, но и оказывается различная стимулирующая поддержка.
Одновременно оборонная промышленность сконцентрирована практически полностью на казенных предприятиях для того, чтобы в случае конфликта противник не смог подорвать снабжение армии через экономическую диверсию.
Заключение
Как видите, государственные казенные предприятия обладают довольно значительной важностью в вопросе поддержания деятельности страны.
На случай голода организован госрезерв – специальная структура, которая занимается формированием запаса пищи. И подобных примеров можно привести большое количество.
Хотя в рамках статьи практически всё внимание было уделено Российской Федерации, другие государства тоже действуют подобным образом.
Вопрос тут только в том, какое внимание уделено этому аспекту. Так, показателем активности предполагаемых покупок нефти в мире считается стратегический запас этого ресурса в Соединённых штатах Америки. Нормой считается состояние, когда есть больше 600 миллионов баррелей. Если показатель будет меньше этого числа, на рынок выйдет новый крупный игрок, который будет её массово скупать.
Источник: https://FB.ru/article/274531/gosudarstvennoe-kazennoe-predpriyatie---chto-eto-takoe-unitarnoe-predpriyatie-kazennoe-predpriyatie
Виды казенных предприятий. Казенное предприятие — это что за организация? Примеры казенных предприятий. Отличия казенных предприятий
Основы правового положения казенных предприятий установлены нормами ГК РФ, Закона об унитарных предприятиях.
Казенное предприятие является унитарным предприятием, основанным на праве оперативного управления. В соответствии с указанным законом, унитарной признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, которое закреплено за ней собственником.
Имущество казенного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
В зависимости от собственника казенное предприятие может быть федеральным, находиться в собственности субъекта РФ либо являться муниципальным казенным предприятием.
Законодательство РФ помимо создания казенных предприятий, разрешает создание унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
Согласно Закону об унитарных предприятиях, казенное предприятие не вправе создавать дочерние предприятия, однако ему предоставлено право, по согласованию с собственником, на создание филиалов и открытие представительств.
Эти вопросы казенное предприятие обязано согласовывать с органом власти, в ведении которого оно находится. Кроме того, казенное предприятие может быть участником (членом) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых допускается участие юридических лиц.Решение об участии в коммерческой или некоммерческой организации принимается с согласия собственника.
Казенное предприятие обладает специальной правоспособностью. В отношении казенных предприятий законодательством предусмотрена полная имущественная ответственность по обязательствам.
Вместе с тем, существенной особенностью их правового положения является обязанность собственника нести субсидиарную ответственность по их обязательствам при недостаточности имущества самого предприятия.
Вследствие этого на казенные предприятия не распространяется законодательство о несостоятельности (банкротстве).
Казенное предприятие учреждается по решению Правительства РФ, или органа исполнительной власти субъекта РФ, или органа местного самоуправления. В решении определяются цели и предмет деятельности казенного предприятия. Закон об унитарных предприятиях предусматривает исчерпывающий перечень случаев создания предприятий данного вида:
Ø если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг предназначена для федеральных государственных нужд, нужд субъекта РФ или муниципального образования;
Ø при необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности РФ, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов РФ;
Ø при необходимости осуществления деятельности по производству товаров, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;Ø при необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота и ограниченно оборотоспособной;
Ø при необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
Ø при необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.
Учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления. Устав федерального казенного предприятия утверждает Правительство РФ. устава и порядок внесения в него изменений определяется в ст. 9 Закона об унитарных предприятиях. В казенных предприятиях уставный фонд не создается.
Особенности правового положения казенного предприятия во многом обусловлены правовым режимом его имущества, которое, как уже отмечалось, закрепляется за предприятием на праве оперативного управления.
Важно также отметить, что Закон об унитарных предприятиях предусматривает особый порядок распределения доходов предприятия, который должен быть определен Постановлением Правительства РФ, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.
Собственнику имущества казенного предприятия законодательство предоставляет широкие полномочия, перечень которых приведен в ст. 20 Закона об унитарных предприятиях. Назовем некоторые из них:
Ø принятие решения о создании предприятия, реорганизации и ликвидации, утверждение устава;
Ø определение целей, предмета, видов деятельности предприятия, дача согласия на его участие в составе иных юридических лиц, в объединениях коммерческих организаций;
Ø определение порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
Ø назначение на должность руководителя предприятия, заключение с ним трудового договора;Ø согласование приема на работу главного бухгалтера, заключение с ним трудового договора;
Ø дача согласия на распоряжение имуществом, на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договора простого товарищества, на совершение крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
Ø осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества;
Ø утверждение показателей экономической эффективности деятельности предприятия, контроль их выполнения;
Ø утверждение бухгалтерской и иной отчетности, принятие решения о проведении аудиторских проверок, определение размера оплаты услуг аудитора;
Ø изъятие у казенного предприятия излишнего, неиспользуемого и используемого не по назначению имущества;
Ø доведение до казенного предприятия обязательных для исполнения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
Ø утверждение сметы доходов и расходов.
В отношении имущества федеральных казенных предприятий функции собственника осуществляет Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Единоличным исполнительным органом казенного предприятия является его руководитель, назначаемый собственником и подотчетный ему.
Руководитель должен действовать в интересах предприятия, добросовестно и разумно. Правовой статус руководителя предприятия определяется ст. 21 Закона об унитарных предприятиях и трудовым законодательством.Необходимо подчеркнуть, что руководитель предприятия несет ответственность за убытки, причиненные казенному предприятию его виновными действиями (бездействием). Собственник предприятия может предъявить ему иск о возмещении таких убытков.
В предусмотренных федеральными законами случаях на казенных предприятиях могут быть образованы коллегиальные совещательные органы.
К особенностям правового положения казенного предприятия следует также отнести публичность отчетности, ее представление уполномоченным органам, возможность установления собственником случаев обязательной ежегодной аудиторской проверки.
Правовое положение казенных предприятий Казенное предприятие является разновидностью государственных унитарных предприятий. Казенные предприятия создаются в распорядительном порядке на базе федеральной собственности по решению Правительства РФ. Правительство РФ утверждает устав федерального казенного предприятия, принимает решение о его реорганизации и ликвидации.
Особенности правового положения казенных предприятий, режима имущества, передаваемого таким предприятиям на праве оперативного управления, установлены в настоящее время Постановлениями Правительства РФ «Об утверждении Типового устава казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства), созданного на базе ликвидированного федерального государственного предприятия» и «О порядке планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств)». Казенное предприятие обладает специальной хозяйственной компетенцией. В его уставе определяются виды деятельности, которые предприятие вправе осуществлять; источники формирования, режим использования имущества, переданного предприятию; основы учета, отчетности, контроля за деятельностью предприятия, в том числе контроля за целевым использованием имущества. Владение, пользование, распоряжение имуществом осуществляются предприятием в соответствии с заданиями собственника. Такие задания воплощаются в плане-заказе, который уполномоченный орган ежегодно утверждает и доводит до завода за три месяца до начала планируемого года. План-заказ имеет обязательный, директивный характер. В плане-заказе определяются различные показатели хозяйственной деятельности предприятия. Фонд оплаты труда предприятия может быть уменьшен при невыполнении показателей плана-заказа.
Прибыль от реализации продукции (работ, услуг), произведенной в соответствии с планом-заказом и в результате разрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности, направляется на финансирование мероприятий, обеспечивающих выполнение плана-заказа, плана развития завода, и на другие производственные цели, а также социальное развитие по нормативам, ежегодно устанавливаемым уполномоченным органом. Свободный остаток прибыли, остающейся после ее направления на указанные цели, подлежит изъятию в доход федерального бюджета. ГК РФ предусмотрена обязанность собственника нести субсидиарную ответственность по долгам предприятия в случае недостаточности его имущества. Следствием установления правила о субсидиарной ответственности собственника является также норма ст. 65 ГК РФ, определяющая невозможность признания казенного предприятия несостоятельным (банкротом).
Среди юрлиц, зарегистрированных и работающих в установленном законодательством порядке на территории РФ, есть субъекты, обладающие особым, специфическим юридическим статусом. К ним, в частности, относят казенные предприятия. Рассмотрим далее их специфику.
Общая характеристика
Казенное унитарное предприятие — это юрлицо, осуществляющее оперативное управление вверенными ему материальными ценностями. В юридических изданиях оно называется также предпринимательским учреждением.
С одной стороны, казенное предприятие — это Это объясняется целью его создания. Оно образуется в первую очередь для предоставления определенных услуг, производства работ или выпуска продукции. Вместе с этим большая часть затрат на ведение деятельности покрывается из бюджета.
Кроме этого, в качестве основных заказчиков выступают органы госвласти.
Юридический статус
Как выше отмечалось, имущественное право казенного предприятия — это право оперативного управления.
Соответственно, невозможно образовать его на основании объединения материальных ценностей, отнесенных к собственности РФ, регионов или МО.
Федеральное казенное предприятие — это юрлицо с одним учредителем. Именно ему могут принадлежать материальные ценности, вверенные в оперативное управление.
Нормативная база
С 1 января 1995 г. и до вступления в силу ФЗ № 161 основы юридического статуса казенных предприятий регламентировались исключительно ГК. Это положение конкретизирует статья 6 (в п. 6) ФЗ № 52, вводившая в действие первую часть Кодекса. Она устанавливала, что к образованным до официального опубликования ч.
1 ГК предприятиям, осуществляющим деятельность на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, применяются соответствующие нормы. Вместе с этим ст. 113 Кодекса предусматривала, что юридический статус рассматриваемых юрлиц определяется не только положениями ГК, но и специальным законом. Этот нормативный акт, однако был принят он только 14.11.
2002 г. Речь, в частности, о ФЗ № 161.
Дополнения и поправки
Источник: https://projectrussia.ru/vidy-kazennyh-predpriyatii-kazennoe-predpriyatie---eto-chto-za.html
Унитарное предприятие — определение, виды, признаки, особенности, функции, примеры унитарных предприятий в России
1001student.ru > Экономика > Унитарное предприятие — определение, виды, признаки, особенности, функции, примеры унитарных предприятий в России
Унитарное предприятие — это определенная фирма, которая не имеет право распоряжаться собственностью. У него имеется лишь один владелец, а имущество его выделяется в соответствии с государственным законодательством.
Такие объекты создаются не только за счет государства, но и за счет муниципалитета.
- Что значит унитарное предприятие
- Виды унитарных предприятий
- Признаки унитарного предприятия
- Причины образования унитарных предприятий
- Цели деятельности
- Учредительные документы
- Уставной фонд
- Как формируется имущество унитарного предприятия
- Способы использования имущества
- Количество участников унитарного предприятия
- Примеры унитарных предприятий в России
- Преимущества и недостатки унитарного предприятия
Что значит унитарное предприятие
Это определенная фирма или иной объект, при этом собственник не имеет права распоряжаться имуществом предприятия. Данные объекты имеют ряд отличительных признаков, которые возводят их в ряд таких образований.
К этим признакам относится следующее:
- участники его могут создаваться государством РФ, субъектами государства, а также муниципальными образованиями;
- существование документов, таких как устав и решение собственника;
- существующий уставной капитал;
- неделимая собственность, которая может делиться лишь по вкладам, паям и прочим критериям;
- такими объектами могут выступать лишь муниципалитет и государство;
- все вопросы регулируются органами местной или государственной власти.
Примите во внимание: данные объекты формируются в зависимости от их вида и особенностей, но при любом виде управление осуществляется на единоличных началах.
Такие объекты подразделяются на подвиды:
- на праве хозяйственного ведения (при этом имущество является принадлежностью государства);
- в виде оперативного правления, когда имущество принадлежит государству, но согласуется с собственником. Такой вид называется казенным.
Также такие объекты делятся на виды по правам собственности:
- муниципальные — аббревиатура (МУП);
- государственные (ГУП);
- ФГУП — расшифровывается как Федеральное.
При этом, в зависимости от владения имуществом, такое предприятие наделяется определенным статусом, и собственник получает свои права и несет ответственность за объект.
Признаки унитарного предприятия
Такие фирмы имеют ряд отличительных признаков. Существуют таблицы, в которых наглядно определены признаки таких фирм:
- имущество неделимо;
- существует предмет и цель его деятельности, а также обязательный устав;
- только государство и муниципалитет могут выступать ими.
Каждый признак, совместно с остальными, определяет положение фирмы.
Причины образования унитарных предприятий
Существует ряд основных причин, по которым образуется такого типа объект.
К ним относятся:
- определенная деятельность;
- решение некоторых проблем социального характера;
- реализация производственных товаров и услуг по наименьшим ценам.
Так, ряд причин образования таких объектов позволяют определить их суть.
Цели деятельности
В законе ГК РФ есть пункт, который гласит, что такие предприятия являются юридическими лицами (коммерческими), поэтому их цель — приносить прибыль в пользу руководителя или владельца имущества.
Кроме того, они обязаны покрывать все расходы.
Помимо этого, собственники обязаны удовлетворять интересы страны, а также обеспечивать выполнение нужд государства.
Учредительные документы
К документам относятся решение об учреждении, а также устав. Он утверждается учредителем фирмы. В нем обязательно должна содержаться информация о размере фонда, а также о направлениях получения прибыли.
Уставной фонд
При основании унитарного предприятия обязательно должен быть образован фонд. Он имеет определенный набор характеристик.
Минимальным размером может быть 5000 МРОТ, если речь идет о государственном объекте. Если подразумевается муниципальная организация, то сумма его должна быть как минимум тысяча МРОТ.
При этом срок его формирования должен быть не более трех месяцев после регистрации.
Как формируется имущество унитарного предприятия
Основой его использования является определенный вид ведения.
При варианте хозяйственного ведения предприятия могут распоряжаться объектами, продукцией, которую производят, при этом самостоятельно обозначая границы и стоимость данных видов, но обязательно в соответствии с ФЗ.
При оперативном типе ведения, казенное предприятие обязано учитывать интересы владельца, распоряжаясь чем бы то ни было.
Способы использования имущества
Оно может передаваться объекту по решению владельца для того, чтобы производить оплату капитала.
Полученная при ведении хозяйства прибыль также признается источником формирования имущества. Существуют и иные источники.
Количество участников унитарного предприятия
Само определение «унитарный» означает наличие лишь одного собственника.
Собственность при этом не делится на части и доли. Поэтому субъектов организации при таком типа предприятия нет.
При ликвидации такой фирмы имущество остается собственнику.
Примеры унитарных предприятий в России
В нашем государстве существует несколько примеров созданных фирм.
Одним из них является «Единый расчетный центр», находящийся в городе Москва. Также к ним можно отнести МУП «Эврика» в Москве, занимающийся строительством и ремонтом зданий и сооружений.
Помимо них, таким же является ОГУП «Областной аптечный склад», имеющий 9 филиалов.
Преимущества и недостатки унитарного предприятия
Одним из главных плюсов является нацеленность на реализацию важных для общества и корпоративных целей и задач. Помимо этого, существует высокая степень защищенности такого производства.
Также явным достоинством является степень ответственности частного владельца. Он отвечает лишь за собственное ведение, но при этом не отвечает по обязательствам.
Недостатками его деятельности являются необходимость совмещения управления, инноваций и ведения коммунального и иного рода хозяйства. А также возникновение определенных сложностей с финансированием.
Такого рода фирмы образуются в соответствии с законодательством государства. Правовое положение такого объекта регулируется гражданским кодексом РФ и Федеральным законом.
У него имеется единственный собственник, интересы которого обязательно сочетаются с интересами государства. Множество преимуществ таких производств позволяют управлять некоторыми видами услуг, товаров и иной деятельностью.
Источник: https://1001student.ru/ekonomika/unitarnoe-predpriyatie.html
Унитарное предприятие — примеры, характеристики и особенности
- 24 Октября, 2018
- Законодательство
- Владимир Стороженко
В современных условиях рыночной экономики существует множество разновидностей организации предприятий.
Выбор зависит от особенностей деятельности компании. Одним из видов организации хозяйственной деятельности является унитарное предприятие. Примеры таких компаний будут рассмотрены далее.
Это поможет понять суть и особенности подобных форм хозяйствования.
Общее определение
Прежде чем рассмотреть примеры унитарных предприятий, стоит разобраться, что это за форма хозяйствования. Она организована строго в соответствии с нормами законодательства. Унитарной называется коммерческая организация, у которой нет собственного права на имущество. У него есть определенный владелец. Этому собственнику и принадлежит имущество унитарного предприятия.
Такая форма собственности характерна исключительно для государственных или муниципальных организаций. Имущество унитарного коммерческого предприятия не может быть разделено на паи, акции, доли и т. д. Оно принадлежит только одному собственнику. Двух или больше владельцев имущества в таком предприятии существовать не может.
Что такое государственные и муниципальные унитарные предприятия? Это особенная форма хозяйственной деятельности, при которой обязательно выполняется ряд законодательных требований. В названии такой компании обязательно содержится указание, кто является собственником ее имущества. Эта информация прописывается в уставе. Например, право собственности может принадлежать:
- Российской Федерации;
- определенному субъекту РФ;
- конкретному органу местного самоуправления;
- прочее.
Если говорить другими словами, имущество, принадлежащее государству или органу муниципального управления, передается предприятию на правах управления, ведения хозяйственной деятельности. Оно принимает участие в процессе производства, принося доход.
Характеристики унитарности
Существуют определенные особенности унитарного предприятия. Они определяются законодательством. Унитарность имеет определенные характеристики. Они определяют особенности функциональные качества предприятия. Основные из них:
- Создание компании (юридического лица) происходит после выделения необходимого капитала собственником, а не в ходе объединения нескольких участников.
- Учредитель сохраняет за собой право собственности на имущество.
- Имущество закрепляется за юридической компанией на ограниченных правах. Управленцы и прочие должностные лица имеют право распоряжаться средствами собственника только в ходе хозяйственной деятельности, в процессе оперативного управления.
- Имущество остается неделимым.
- Членство в уставный капитал отсутствует.
- Орган управления представлен в лице одного человека.
Причины, цели деятельности
Существующие примеры организации унитарных предприятий объединяет причина их создания. Всего существует три фактора, объясняющих появление подобных форм хозяйствования. Причины создания унитарных организаций следующие:
- Требуется использовать в хозяйственной деятельности имущество, приватизировать которое нельзя по закону. Однако такой капитал может приносить доход, применяться при создании товаров, услуг.
- Требуется решить определенные социальные задачи. Например, реализовать товары или услуги для населения по муниципальным ценам, организовать товарные или закупочные интервенции в области товаров первой необходимости.
- Ведение определенных направлений хозяйствования, в которых в данный момент нуждается общественность. Ведение убыточных предприятий, которые производят важную для населения продукцию.
Существуют четко определенные типы и цели создания унитарных предприятий. Они определяют сущность подобных хозяйственных единиц.
Деятельность подобных организаций направлена на решение определенных задач, которые бы невозможно было решить не на коммерческой основе. ГК РФ (ст. 113-115, ст. 294-297) регулирует правовой статус унитарных предприятий.
При этом не затрагиваются вопросы прав, обязанностей работников таких компаний. Поэтому подобные вопросы определяются трудовым правом.
Если в уставный капитал будет внесен вклад, то он становится частью имущества собственника. Ни один другой работник не имеет права на часть распределенной прибыли. В уставе четко прописывается, кому именно принадлежит подобное предприятие, кто имеет право на его имущество.Стоит отметить, что такая форма организации хозяйственной деятельности несет ответственность по своим обязательствам всем своим капиталом. Руководит всеми процессами на таком предприятии начальник. Его назначает на должность собственник или орган, им уполномоченный.
Формы
Рассматривая примеры унитарных предприятий в России, следует отметить несколько форм подобных предприятий. Обычно их делят на три группы в зависимости от подчинения:
- ГУП – государственное унитарное предприятие. Собственником является в этом случае субъект РФ.
- МУП – муниципальное унитарное предприятие. Собственником является субъект муниципального образования.
- ФГУП – федеральное государственное предприятие унитарного типа.
Муниципальные, федеральные и государственные хозяйственные объединения этого типа отличаются размером уставного фонда. Для муниципальных (городских и региональных) единых компаний этот показатель составляет не менее 1000 минимумов ежемесячной заработной платы (МРОТ). Для госкомпании минимальный размер уставного капитала составляет от 5000 МРОТ.
Существующие примеры унитарных предприятий и организаций в России работают по одной из двух возможных схем. Существуют следующие варианты видов деятельности:
- На праве хозяйственного ведения. Создаются преимущественно для создания определенных товаров или оказания услуг населению.
- На базе оперативного управления (казенные предприятия).
Коммерческие формы организации унитарных предприятий имеют право заключать разные сделки, сдавать часть неиспользуемого помещения в аренду. Казенные предприятия имеют право распорядиться имуществом только с согласия собственника.
Существует еще несколько форм унитарных предприятий. Они отличаются особенностями организации и сферой деятельности:
- частные;
- производственные;
- сельскохозяйственные;
- коммунальные.
Федеральные единые предприятия: перечень наиболее известных
Примеры государственных и муниципальных унитарных предприятий, функционирующих в нашей стране, разнообразны. С ними знакомы практически все жители нашей страны.
Список федеральных государственных единых компаний довольно обширный. Это крупные компании, которые занимаются стратегически важной деятельностью. Она важна для всех жителей нашей страны.
Самыми известными примерами ФГУП являются:
- «Космическая связь»;
- «Гознак»;
- «Связь-безопасность»;
- паспортно-визовый сервис;
- «Почта России»;
- «Охрана»;
- НПП ВНИИЭМ;
- «Мосфильм»;
- Российская телевизионная радиовещательная связь;
- Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания;
- Центральный научный институт машиностроения;
- прочее.
Подчинения у этих организаций разные. Однако их объединяет стратегическое назначение в разных отраслях деятельности. Финансирование подобных компаний производится на всероссийском уровне. Это самый высокий уровень подчинения.
Для чего создаются унитарные предприятия федерального уровня? Например, деятельность ФГУП «Космическая связь» направлена на обеспечение спутниковыми технологиями РФ. Компания обеспечивает доступ в интернет, услуги связи для крупных корпораций, средних, малых компаний и частных пользователей.
ФГУП «Гознак» функционирует с целью разработки и исследования государственных знаков. Она принадлежит Минфину РФ. Компания занимается производством орденов, монет, а также различных официальных документов.
Государственные и муниципальные единые предприятия
Примеры государственного унитарного предприятия, а также компаний, принадлежащих местным органам управления, разнообразны. Решение об их создании принимают уполномоченные органы государственной власти, местного самоуправления. Эта процедура основывается на составлении актов, определяющих степень компетенции подобных властных структур.
К наиболее известным государственным унитарным предприятиям относятся «Мосгортранс», «Московский метрополитен». Это предприятия, функционирующие в области транспортных коммуникаций. Подобные компании могут создаваться в самых разных отраслях. Это популярная форма деятельности в России.
Примеры муниципальных унитарных предприятий и организаций столь разнообразны, что перечислить их довольно тяжело. Однако наиболее известным предприятием этого уровня подчинения является МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство».
Подобные организации представлены практически во всех областях страны. Многие муниципальные единые предприятия рассчитаны на потребности города или района. Их деятельность способна охватить только небольшую часть населения.
Любое муниципальное, государственное или федеральное предприятие имеет устав, созданный по определенной форме. В этом документе обязательно отображается:
- полное, сокращенное наименование компании;
- адрес регистрации предприятия;
- информация о направленности деятельности;
- собственник, которому принадлежит имущество;
- руководитель, сведения о его должности и полномочиях;
- процедура назначения на руководящую должность;
- перечень наименований и назначений фондов;
- использование полученной в ходе работы компании прибыли.
Руководители МУП, ГУП, ФГУП не имеют права распоряжаться имуществом вверенных им организаций без разрешения собственников.
Как формируется уставный капитал
Рассмотрев примеры организаций муниципальных, государственных, федеральных, следует обратить внимание на процедуру создания их уставного капитала. Собственность подобных компаний формируется из следующих ресурсов:
- собственник передает недвижимость в качестве своего вклада в уставный капитал;
- прибыль, полученная в конце отчетного периода, после выполнения услуг или изготовления и продажи продукции;
- краткосрочные и долгосрочные займы, полученные от разных кредиторов, в том числе и банков;
- амортизационные отчисления, возникающие при эксплуатации производственного оборудования;
- дотации из государственного, местного бюджета;
- пожертвования, которые делают фирмы, кооперативы, прочие субъекты;
- прибыль от сдачи в аренду пустующих помещений.
Имущество, которое имеется у унитарной компании, может сдаваться в аренду или продаваться. Исключением является недвижимость. Продавать ее без согласия собственника подобные предприятия не имеют права.
Финансовая деятельность
Чтобы лучше понять особенности государственных, муниципальных унитарных предприятий, примеров может быть недостаточно. Нужно рассмотреть также финансовую сторону деятельности подобной компании. Создание источников экономических ресурсов достигается путем правомерных действий.
https://www.youtube.com/watch?v=cWq8c4Wm_N4
Финансовые резервы подобных организаций формируются не только уставным капиталом. Это может быть прибыль от основной, инвестиционной или финансовой деятельности, получение кредитов и т. д. Однако от иных разновидностей организации хозяйствования унитарные предприятия сильно отличаются.
Так, если в конце года стоимость имущества МУП станет меньше минимального размера уставного фонда, компания должна направить ресурсы на восстановление этого показателя.
Если же стоимость активов не увеличится, собственник обязан ликвидировать такую компанию. В этом случае кредиторы вправе потребовать досрочной уплаты задолженности.
При этом им по закону возмещаются финансовые убытки (при их наличии).
Одним из основных источников дохода подобных компаний является прибыль, полученная в конце отчетного периода. Стоит отметить, что унитарные предприятия перечисляют в бюджет ее часть.
В соответствии с законодательством, доход МУП, ГУП является прибылью, которая не облагается налогом при поступлении в бюджет.Каждый год унитарные предприятия перечисляют часть прибыли в государственные или муниципальные фонды, уплатив необходимые налоги.
Распределение прибыли
Существующие примеры унитарного предприятия отличаются особенной организацией финансовой деятельности. В соответствии с законодательством, подобные организации распределяют прибыль после уплаты необходимых налогов и платежей. Так наполняются социальные, стимулирующие фонды компании. Из этих средств может быть пополнен уставный капитал компании.
После уплаты налогов унитарная организация может пополнить следующие фонды:
- внедрение инновационных технологий, модернизация производства;
- финансирование мероприятий по защите окружающей среды;
- развитие экономической, хозяйственной деятельности компании;
- модернизация имеющихся или строительство новых объектов.
Еще несколько особенностей
Унитарное предприятие обладает еще несколькими особенностями экономической деятельности. Так, бюджетное финансирование может применяться подобными организациями.
Государство, органы местного самоуправления могут направлять субсидии, дотации, субвенции на развитие подобных предприятий.
Финансирование из государственного или местного бюджета направляется на реализацию важных для общества программ, для социального развития.
Рассмотрев особенности и примеры унитарных предприятий, можно понять принцип, цели их работы, необходимость подобных форм организации хозяйственной деятельности для всего общества.
Источник: https://fin-az.ru/427189a-unitarnoe-predpriyatie---primeryi-harakteristiki-i-osobennosti