Ответственность учредителей общественной организации

Содержание

Учредители общественной организации права и обязанности

Ответственность учредителей общественной организации

Ст. 15 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ уточняет, что учредить НКО вправе как юридические лица, так и физические.

Но в отношении последних имеется оговорка: гражданин должен достичь совершеннолетия и обладать полной дееспособностью.

При этом законодатель допускает возможность участия в учреждении некоммерческой организации как иностранных, так и российских юрлиц и граждан, за исключением:

    • иностранных физлиц и лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение о нежелательности их нахождения на территории РФ;
    • лиц, подозреваемых в легализации денежных средств и находящиеся под контролем правоохранительных органов;
    • общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена на основании проповедования экстремистских взглядов;
    • лиц, в действиях которых приговором суда установлено наличие признаков экстремистской деятельности.

Учредителями организации некоммерческого характера в виде бюджетного или казенного предприятия могут выступать:

    • РФ (если речь идет о федеральных учреждениях);
    • субъект РФ (если организации находится в одном из регионов);
    • муниципальное образование (если создается муниципальное предприятие).

Если граждане или организации желают стать учредителями некоммерческих юридических лиц, они вправе это сделать в любое время в порядке, предусмотренном уставом (для примера предлагаем ознакомиться с уставом благотворительного фонда).

Выход из состава участников НКО законодателем допускается в любое время, при этом не требуется согласия на то иных лиц, учредивших организацию (за исключением случаев, установленных ГК РФ). Правомочия таких лиц в отношении их членства в НКО прекращаются с момента внесения записи в ЕГРЮЛ.

Может ли учредителем НКО быть НКО или орган госвласти?

Законодатель не запрещает НКО быть учредителем другой организации такой же организационно-правовой формы.

Исключение составляет ситуация, когда речь идет об общественных объединениях и религиозных организациях, деятельность которых была приостановлена уполномоченными органами на основании ст.

 10 закона «О противодействии…» от 25.07.2002 № 114-ФЗ. Такие организации учреждать НКО не вправе.

Что касается возможности создания некоммерческой организации госорганом или органом местного самоуправления, то гражданское законодательство позволяет такие действия, если госорган или орган местного самоуправления обладает правами юридического лица.

О наличии прав юрлица можно узнать, изучив законодательный акт, регламентирующий порядок деятельности госоргана. Например, в ст. 2 закона «О Правительстве Удмуртской Республики» от 29.11.

2016 № 883-V прописано, что Правительство УР обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать. Соответственно, оно вправе учреждать некоммерческие организации.

Порядок учреждения должен соответствовать законодательству РФ с учетом наличия финансирования в бюджете определенного уровня деятельности таких НКО.

Учредитель некоммерческой организации — права и обязанности

Права и обязанности у участников НКО возникают только после регистрации компании в ФНС и внесения записи о ней в ЕГРЮЛ. Набор прав и обязанностей учредителей зависит от формы НКО, рассмотрим наиболее общие.

Права учредителя некоммерческой организации:

    1. Создание органов управления НКО.
    2. Формирование учредительных документов.
    3. Распоряжение имуществом в рамках, предусмотренных уставом.
    4. Принятие решения о реорганизации/ликвидации НКО.
    5. Контроль за деятельностью организации.
    6. Решение вопроса о создании филиалов/представительств.
    7. Приостановка работы НКО.

Обязанности:

    1. Осуществление деятельности по управлению НКО в рамках действующего законодательства.
    2. Несение субсидиарной ответственности по обязательствам НКО, если это установлено законом.
    3. Внесение членских взносов, имущества для формирования капитала организации.
    4. Осуществление действий, связанных с сохранностью имущества.
    5. Ведение отчетности, бухгалтерского и иного учета.

Для справки: права и обязанности учредителя, которые предусмотрены законом или уставом для конкретного вида некоммерческой организации, одинаковы, вне зависимости от того, является он юридическим лицом или физическим.

Смена учредителей НКО

31 января 2016 года в ст. 15 ФЗ № 7 были внесены изменения, в результате которых создателям некоммерческих корпораций, фондов и автономных НКО разрешается выйти из состава учредителей, если иное не установлено законодателем.

Для справки: права и обязанности участника НКО прекращаются сразу после внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Решение о госрегистрации НКО принимает Минюст, сведения о них в ЕГРЮЛ вносит ФНС. Для исключения из состава учредителей лицо должно обратиться в ФНС, написав соответствующее заявление.

Подпись заявителя должна быть удостоверена нотариально. Вместе с заявлением в налоговую учредитель должен уведомить юрлицо (НКО) о том, что он выходит из ее состава.

Уведомление составляется в простой письменной форме.

Когда НКО принимает решение о введении в состав нового члена, необходимо оформить решение высшего органа управления или иной документ, фиксирующий подобное намерение со стороны всех участников НКО. Документы подаются только в Минюст, ФНС уведомлять не нужно.

Ответственность учредителей некоммерческой организации

Ст.

 56 ГК РФ уточняет, что учредители не отвечают по обязательствам организаций, а организация не отвечает по обязательствам учредителей, так как юрлицо всегда имеет обособленное имущество (отделенное от имущества его учредителей) и отвечает по своим долгам только им. Однако законодатель вправе вводить исключения в нормативных актах, а также само предприятие в учредительных документах может указать на имеющиеся особенности.

Источник: https://transmskru.com/uchrediteli-obschestvennoy-organizatsii-prava-i-obyazannosti/

Учредители и устав общественной организации

Ответственность учредителей общественной организации
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Гражданское право » Юр. лица » Учредители и устав общественной организации

Учредители общественных организаций автоматически обретают статус их членов, а также соответствующий ему комплекс прав и обязательств.

Пик развития общественных движений и организаций припал не советский период. Эпоха коллективизма ознаменовалась возложением на общественные организации несвойственных им функций.

Зачастую они брали на поруки правонарушителей, создавали товарищеские суды. В условиях рыночной экономики удельный вес общественных организаций среди юридических лиц всех организационных форм сократился. Масштабы их деятельности уменьшились.

Однако значение некоммерческих структур для развития гражданского общества нельзя приуменьшать.

Непосредственное отношение к правовому статусу общественных организаций имеют ст.13 и 30 Основного закона РФ. Эти конституционные положения закрепляют идеологическое и политическое многообразие, права частных лиц на добровольное объединение для реализации правомерных целей без получения предварительного согласия субъектов властных полномочий.

Правовое регулирование статуса общественных организаций

Понятие «общественная организация» не претерпело значимых изменений с советских времен. Ими признаются добровольные неправительственные объединения физлиц на основании общих интересов для достижения совместных целей.

Согласно определению ст.8 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация – это основанное на обязательном фиксированном членстве общественное объединение.

Согласно ст.123.4 ГК целями ее учреждения могут быть:

  • удовлетворение нематериальных (в том числе – духовных) потребностей;
  • представление и защита интересов членов перед третьими лицами;
  • внесение лепты в развитие образования, медицины, охраны природы и т. п.

Выявлению значимых характеристик общественных организации способствует определение их места в системе юридических лиц.

В рамках гл.4 Гражданского кодекса общественные организации отнесены к некоммерческим.

Но есть оговорка: такая организация вправе осуществлять приносящую доход деятельность при одновременном соблюдении следующих условий:

  • возможность реализации предпринимательской деятельности предусмотрена уставом (если устав положений такого рода не содержит, необходимо внесение изменений);
  • она не противоречит некоммерческим уставным целям организации, а служит их достижению;
  • общественная организация располагает достаточными активами рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала ООО.

Организационная форма общественной организации является базовой для некоммерческих структур других видов.

Так, ст.50 ГК содержит неисключительный перечень видов некоммерческих общественных организаций. Это:

  • политические партии;
  • профсоюзы, учрежденные в форме юрлиц
  • органы общественной самодеятельности;
  • территориальные общественные самоуправления.

Общественные организации вправе объединятся в союзы. Относительно крупных компаний в России существует практика регистрации в качестве самостоятельных юридических лиц не только головной (материнской) организации, но и ее территориальных органов.

Общественные организации могут преобразовываться в автономные некоммерческие организации или фонды. Для этого требуется внесение изменений в устав (ст.123.4 ГК)

Требования к учредителям общественной организации, их статус и количество

Ключевыми особенностями общественных организаций признаются: фиксированное членство; обязательная выдача членских билетов; уплата членских взносов как ключевого источника формирования финансово-материальной базы деятельности. Именно по признаку обязательного членства общественная организация отличается от некоммерческих структур иных организационных форм, например – общественных движений.

Учредители общественных организаций автоматически обретают статус их членов, а также соответствующий ему комплекс прав и обязательств (абз.9 ст.19 82-ФЗ). Лица, заинтересованные во вступлении в ряды членов организации, подают письменное заявление.

Документ в обязательном порядке должен выражать:

  • заинтересованность в деятельности организации;
  • согласие с ее целями и предписаниями устава;
  • готовность принять на себя ответственность на случай невыполнения правил организации.

Права членов общественных организаций:

  • знать о ее деятельности;
  • участвовать в управлении, инициировать внесение изменений в устав;
  • избирать, быть избранным в руководящие, ревизионные, надзорные органы;
  • оспаривать правомерность действий администрации;
  • требовать возмещения убытков, причиненных неправомерными действиями организации.

Перечень обязательств:

  • уплачивать взносы (члены организации утрачивают право собственность на имущество и средства, переданные общественной организации для реализации уставной деятельности);
  • участвовать в формировании активов организации способом, оговоренным уставом;
  • воздерживаться от действий, могущих навредить организации, усложнить достижение ее целей;
  • участвовать в принятии решений, без которых организация не может продолжить деятельность;
  • нести ответственность за неправомерные действия в виде исключения из членов организации.

Количество учредителей общественной организации императивно определено ст.123 ГК на уровне трех лиц. Хотя рассматриваемые организации номинально являются объединениями граждан, ст.6 и 18 82-ФЗ допускает членство в организации юридических лиц, являющихся общественными объединениями. Все члены общественной организации будь то физические или юридические лица, равны в правах и обязанностях.

Перечень лиц, не могущих быть учредителями, членами, участниками общественного объединения

Действует императивный запрет на членство в общественной организации публичных образований и их органов: государства, госструктур, региональных властей, территориальной общины в лице муниципалитета (ст.19 82-ФЗ).

Исходя из содержания определения общественных объединений, их членами/участниками не могут быть коммерческие структуры и любые другие организации, не являющиеся общественными объединениями.

В отношении физических лиц действуют следующие правила:

  • Возрастной ценз. По общему правилу составляет 18 лет. Учитывая разносторонний характер потенциальных видов деятельности общественных объединений это в целом правильно. Однако есть некоторые сомнения. Так, в порядке эмансипации гражданин может получить полный объем дееспособности до достижения 18-летия (ст.27 ГК). Почему полноценный, несущий полное бремя ответственности за свою жизнь член общества не может быть членом/участником общественного объединения, остается загадкой. Член/участник молодежной организации должен достигнуть хотя бы 14, детской – 8 лет. Стоит обратить внимание, что попущение сделано именно для членов/участников, но не для учредителей, что вполне логично. Госрегистрация молодежных и детских общественных объединений в ЕГРЮЛ производится при условии, что в руководящие органы полностью сформированы из дееспособных граждан (ст.21 82-ФЗ). Допустимость понижения планки возрастного ценза должна быть обусловлена специфическим статусом организации (детская или юношеская), отображенным в названии и уставе организации. На законодательном уровне специфика такого статуса не определена, в РФ действует 98-ФЗ «О господдержке молодежных и детских общественных объединений», но не об этих объединениях как таковых.
  • Вопросы гражданства. Ст.19 82-ФЗ определила следующие правила: если иное не оговорено специальными нормативно-правовыми актами, учредителями и членами/участниками общественных объединений могут быть граждане РФ и иностранцы с легальным ПМЖ в РФ. Иностранцы, проживающие за пределами России, могут быть почетными членами общественного объединения без наделения их обычными правами и без возложения на них соответствующих обязательств. Согласно ст.23 95-ФЗ «О политических партиях» их членами могут быть только граждане.
  • Дееспособность. Ст.19 82-ФЗ не оперирует таким понятием как дееспособность. И если в отношении членов/участников это, возможно, оправданно, то учредители и члены руководящих и надзорных органов очевидно должны обладать полной общегражданской дееспособностью. Видимо, такое упущение – следствие «застарелости» предписаний закона. 82-ФЗ был принят в 1995 году, а часть I ГК – только в 2001. Между тем, вопросы дееспособности могут быть регламентированы специальным законодательством. Так, согласно ст.23 95-ФЗ членом политической партии может быть только дееспособное физлицо.

Запрет на учреждение, членство/участие в деятельности общественных объединений действует в отношении:

  • person non grata – иностранцев, пребывание которых в РФ нежелательно (МИД обнародует поименные перечни);
  • лиц, упомянутых в списке, сформированном согласно 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
  • общественных объединений, функционирование которых приостановлено по правилам 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
  • лиц, в действиях которых выявлены признаки экстремисткой деятельности (устанавливается приговором суда);
  • лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение преступления.

Устав общественной организации, требования к его содержанию

Устав общественной организации должен содержать сведения о:

  • ее наименовании;
  • юридическом адресе;
  • территории, на которую распространяется деятельность организации (последние могут быть общероссийскими, региональными, местными);
  • целях и предмете деятельности;
  • членстве, участии;
  • процедуре и основаниях обретения и утраты членства;
  • составе, компетенции, сроке полномочий руководящих и ревизионных органов;
  • порядке принятия решений;
  • перечне вопросов, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством;
  • о правах и обязательствах членов (отдельно описывается их ответственность);
  • правах общественной организации и ее территориальных органов по управлению активами;
  • процедуре внесения изменений в устав;
  • порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.

Переоценить значимость устава общественной организации невозможно. Это ключевой документ для госрегистрации и функционирования юридического лица.

Правосубъектность организаций в России является специальной. Иными словами, общественные организации вправе предпринимать только те действия, возможность совершения которых оговорена их учредительными документами.

Если это актуально, в типовой устав общественной организации изначально нужно внести дополнительные сведения о:

  • потенциально возможных видах деятельности, в том числе – связанных с получением прибыли;
  • праве принимать/совершать пожертвования;
  • возможностях и процедуре распоряжения имуществом;
  • праве организации представлять своих членов в суде и компетентных органах;
  • символике, если планируется ее использование.

Добрый день. Может ли физ лицо войти в общественную нко в состав учредителей? Или же просто как член ?

Евгения14.08.2019 06:05

Евгения14.08.2019 09:26

Может, вы, сможете тогда объяснить, почему в юстиции говорят что в общественную организацию нельзя входить в состав учредителей, а выход из возможен? В каком законе это прописано?

Нельзя входить, потому  что учредитель это тот, кто учреждает организацию, после того, как она уже была учреждена , стать учредителем физически невозможно)

А про выход:

Источник: https://advokat-malov.ru/yur.-lica/uchrediteli-i-ustav-obshhestvennoj-organizacii.html

Ответственность учредителей общественной организации

Ответственность учредителей общественной организации

Права и обязанности учредителей Учредители некоммерческих организаций наделены следующими правами: Установление целей и условий работы НКО. Утверждение Устава организации и его редакций. Назначение руководителя и его отстранение от должности. Контроль над деятельностью НКО. Создание, реорганизация и ликвидация НКО.

Ответственность учредителей некоммерческой организации Кто может быть учредителем НКО? Но в отношении последних имеется оговорка: гражданин должен достичь совершеннолетия и обладать полной дееспособностью.

Учредителями организации некоммерческого характера в виде бюджетного или казенного предприятия могут выступать: РФ если речь идет о федеральных учреждениях ; субъект РФ если организации находится в одном из регионов ; муниципальное образование если создается муниципальное предприятие.

Если граждане или организации желают стать учредителями некоммерческих юридических лиц, они вправе это сделать в любое время в порядке, предусмотренном уставом для примера предлагаем ознакомиться с уставом благотворительного фонда. Законодатель не запрещает НКО быть учредителем другой организации такой же организационно-правовой формы.

Исключение составляет ситуация, когда речь идет об общественных объединениях и религиозных организациях, деятельность которых была приостановлена уполномоченными органами на основании ст.

Учредители и устав общественной организации

Права и обязанности учредителей Учредители некоммерческих организаций наделены следующими правами: Установление целей и условий работы НКО. Утверждение Устава организации и его редакций. Назначение руководителя и его отстранение от должности. Контроль над деятельностью НКО.

Создание, реорганизация и ликвидация НКО. Самостоятельная творческая, управленческая и хозяйственная деятельность в рамках закона. Формирование филиалов и представительств. Вхождение в различные союзы и ассоциации.

Законное ведение международной деятельности. Внесение имущества и денежных средств. Забота о юридической и правовой защите. Информационная поддержка. Обеспечение условий для обучения сотрудников. Ведение деятельности, прописанной в учредительной документации. Действия по обеспечению первоначального состояния имущества. Обеспечение эффективной эксплуатации имеющейся собственности.

Предоставление сотрудникам социального и медицинского страхования. Предоставление работником МРОТ, а также социальных гарантий. Гарантирование безопасности сотрудников.

Выплата компенсаций в том случае, если работнику был причинен ущерб. Ведение отчетности, бухучета и статистического учета. Права и обязанности учредителей остаются актуальными до государственной регистрации НКО.

Практически все полномочия касаются момента создания организации.

После регистрации учредители наделяются правами в качестве уже членов объединения. Именно на правах участников они ведут деятельность НКО. В статье ГК РФ также указано, что полномочия и обязанности могут устанавливаться уставом организации. Рассмотрим их: Реализация прав и обязанностей, оговоренных в уставе НКО.

Безвозмездное использование услуг организации. Выход из НКО в любое время по своему усмотрению. Своевременное внесение членских взносов. Если на то есть решение суда, внесение в организацию дополнительного имущества.

Получение при выходе из НКО части имущества, если иное не оговорено законом. Фактически права и обязанности учредителя прекращаются после создания НКО.

Однако в этот же момент полномочия возникают у тех же лиц, но уже на правах членов организации.

Кто может стать учредителем НКО Учредителем может стать только дееспособное и совершеннолетнее лицо. Им может являться и резидент, и нерезидент, и ФЛ, и ЮЛ.

Иностранное лицо и лицо без гражданства имеет право на создание НКО, однако существуют некоторые ограничения.

В частности, учредителями не могут являться эти лица: Иностранное лицо или человек без гражданства, пребывание которых на территории страны нежелательно на основании правовых актов. Лицо, действия которого признаны экстремистскими.

Во всех других случаях ФЛ или ЮЛ могут стать учредителями. Вступление в состав учредителей НКО Для того чтобы вступить в состав учредителей и участников, нужно действовать по этой схеме: Составляется протокол, подтверждающий согласие участников на появление нового учредителя.

Исполнительным органом НКО заполняется заявление в соответствии с формой Р Заявление и протокол направляется в Управлении Минюста. Вступление в НКО не предполагает уплаты пошлины. Рассмотрим основные особенности этой процедуры: Если в НКО входят только учредители, протокол о согласии может быть заменен на решение высшего органа управления организацией.

Однако в этом законе не дано точного указания на то, что для вступления нужно согласие всех участников. Пояснение дано только в абзаце 2 пункте 6 статьи Если это автономная НКО, нужно единогласное одобрение всех учредителей. Касательно других организаций порядок составления протокола о согласии следует оговорить в уставе.

Все бумаги, сопровождающие вступление в НКО, нужно направить в территориальное управление Минюста. Если в организации состоит один учредитель, он должен передать свои полномочия другому участнику. В Министерство юстиции подается заявление по форме Р, устав АНО, решение учредителя, бумага об уплате пошлины. Если в каком-либо документе содержится более одной страницы, нужно прошить его.

Выход из состава учредителей организации Выход из НКО выполняется в соответствии с этой схемой: Заполнение заявления по форме Р Подача заполненной заявки в Управление ФНС. В день подачи заявления в Управление нужно отправить уведомление о выходе в саму НКО. Документ этот оформляется в свободной форме. То есть для выхода из организации нужно составить два документа: заявление и уведомление.

Рассмотрим основные особенности выхода из НКО: Заявление нужно подавать не в Управление Минюста, а именно в налоговую структуру. Соответствующее правило оговорено в части 2.

Выход производится на добровольной основе. Получать согласие от прочих учредителей не нужно. Процедура выхода учредителя из организации достаточно проста.

Она не предполагает составления множества документов. Действие этой статьи распространяется на некоммерческие организации. Отсутствие ответственности учредителей НКО часто критикуется.

Отсутствие обязательств у создателей ЮЛ связано с тем, что коммерческие фирмы стимулируют экономику страны. Однако НКО создается с благотворительными и социальными целями, а потому безответственность участников обоснованной не является.

Нужно сказать, что рассматриваемые положения имеют ограничения.

В частности, ответственность несут учредители двух видов НКО. Это учреждения и союзы. К примеру, создатели потребительского кооператива на основании статьи Также ответственность будут нести создатели казенных и частных учреждений.

Соответствующую позицию заняла Судебная коллегия по экономическим спорам от 22 апреля года. На основании судебных решений можно сказать, что учредители достаточно часто привлекаются к ответственности.

Ответственность учредителей при ликвидации организации При этих типах НКО учредители не будут нести никакой ответственности при ликвидации: Общественные и религиозные.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ответственность учредителей в ООО

Ответственность учредителей некоммерческих организаций (НКО): распространяются ли обязательства юридического лица. Общественная и религиозная организация (объединение) (п. 2 ст. ГК РФ ). Участники не отвечают по обязательствам организации (объединения)

По общему правилу, учредитель юридического лица не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя п. Однако из данного правила есть исключения.

Примером такого исключения то есть ответственности учредителей членов НКО является субсидиарная дополнительная ответственность учредителей собственников некоторых форм НКО. При этом руководитель НКО должен действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно п.

Поэтому руководитель НКО, как и любой другой организации, несет ответственность за убытки, причиненные организации его виновными действиями Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от Ответственность учредителей при ликвидации НКО Ответственность учредителя зависит от формы создаваемого НКО: Формы некоммерческой организации Основание Общественные и религиозные организации объединения Учредители, участники члены не отвечают по обязательствам организации объединения , а организации объединения не отвечают по обязательствам своих учредителей, участников членов. При их недостаточности денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. Члены ассоциации союза несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации союза в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами. Так, суд обязал взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда, перечислить страховые взносы за незаконно уволенную сотрудницу с учредителя частного учреждения. Данное обстоятельство привело к невозможности взыскания денежных средств в рамках исполнительного производства. Поэтому учредитель негосударственного частного образовательного учреждения должна нести субсидиарную ответственность по обязательствам компании Апелляционное определение Московского областного суда от Так, кредитор не был извещен учреждением о создании ликвидационной комиссии, о проведении ликвидации не знал. Если в отношении учреждения введена процедура ликвидации, то кредитору нужно своевременно в течение двух месяцев после публикации предъявить свои требования к ликвидатору или ликвидационной комиссии. Правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения п. Поэтому требования кредиторов, заявленные после завершения ликвидации учреждения , не могут быть удовлетворены за счет собственника имущества учреждения Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от Взыскание налоговых долгов с учредителей ликвидируемого НКО Обязанность по уплате налогов и сборов пеней, штрафов ликвидируемой НКО исполняется ликвидационной комиссией за счет ее денежных средств, в том числе полученных от реализации ее имущества п.

Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 , юрист Вам поможет Вопросы 1. Может ли быть учредителем ООО общественная организация.

Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату Общественная организация: предпосылки существования Пик развития общественных движений и организаций припал не советский период. Эпоха коллективизма ознаменовалась возложением на общественные организации несвойственных им функций.

Какую ответственность несут учредители при ликвидации НКО?

Сфера практики: Банкротство 1. Не так давно я разбирался с одним вопросом из права обеспечения защита деликтного кредитора , в рамках которого обсуждается идея о том, что неплохо было бы в определенных случаях ограничить принцип безответственности учредителей по долгам компании.

Дальше речь идет, естественно, о том, что это может быть не очень хорошо для экономики, потому что это будет сдерживать экономических агентов в их деловой активности, они будут бояться ответственности личным имуществом по долгам компании и менее охотно ввязываться в новые проекты.

Развитие экономики застынет; соответственно, общее благосостояние не будет прирастать. А это вроде как не здорово.

Права и обязанности учредителей некоммерческой организации

Учредители некоммерческой организации Федеральный закон от Статья Учредители некоммерческой организации КонсультантПлюс: примечание. Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и или юридические лица.

Федерального закона от Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, могут быть учредителями участниками, членами некоммерческих организаций, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами п.

Не может быть учредителем участником, членом некоммерческой организации: 1 иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания проживания в Российской Федерации; 2 лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа года N ФЗ «О противодействии легализации отмыванию денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»; 3 общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля года N ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» далее — Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» ; в ред. Лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта года N ФЗ «О противодействии терроризму», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не может быть учредителем некоммерческой организации в течение десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Ответственность учредителей и или членов некоммерческих организаций Потребительский кооператив п.

.

Учредители НКО — их права и обязанности

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ответственность учредителя и руководителя- 2019. 10 изменений в законы для каждого предпринимателя.

Источник: https://kdprofi.ru/nalogovoe-pravo/otvetstvennost-uchrediteley-obshestvennoy-organizatsii.php

Ответственность некоммерческих организаций

Ответственность учредителей общественной организации

Правовое положение некоммерческой организации

Некоммерческая организация является юридическим лицом, а, следовательно, обладает всеми признаками юридического ли­ца, такими как:

— Имущественная обособленность.

Некоммерческая организация имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество. Внеш­нее проявление имущественная обособленность находит в на­личии самостоятельного баланса или сметы.

-Организационное единство.

Из данного признака следует, что организация обладает со­ответствующей организационной структурой’.

«Организационное единство проявляется в определенной ие­рархии, соподчиненности органов управления (единоличных или коллегиальных), составляющих его структуру, в четкой регла­ментации отношений между его участниками. Благодаря этому, становится возможным превратить желание множества участ­ников в единую волю юридического лица в целом, а также не­противоречиво выразить эту волю вовне».

Организационное единство закрепляется в учредительных до­кументах некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О неком­мерческих организациях» некоммерческая организация (за ис­ключением учреждений) отвечает по своим обязательствам всем своим обособленным имуществом.

Некоммерческие организа­ции не отвечают по обязательствам своих учредителей (участни­ков, членов), а учредители (участники, члены) не отвечают по обязательствам некоммерческой организации, если иное не пре­дусмотрено федеральным законом.

Практически принцип субсидиарной ответственности озна­чает, что до предъявления требований к лицу, которое в соот­ветствии с законом несет ответственность дополнительно к от­ветственности некоммерческой организации, кредитор должен предъявить требование к основному должнику (в данном случае к некоммерческой организации). Если же некоммерческая ор­ганизация отказалась удовлетворить данное требование креди­тора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъ­явлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность (ст. 399 ГК РФ).

Вместе с тем, следует учитывать, что дополнительная ответ­ственность собственника учреждения является полной, в то время как ответственность членов потребительского кооператива огра­ничена суммой невнесенного дополнительного взноса.

Самостоятельное выступление в гражданском обороте от собственного имени, то есть некоммерческая организация от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступа­ет истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК РФ, п. 1 ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

С возможностью действия некоммерческой организации от собственного имени тесно связан вопрос о наименовании некоммерческой организации.

Ст. 54 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона «О некоммерче­ских организациях» предъявляют обязательные требования к на­именованию некоммерческой организации. Так, в наименова­нии некоммерческой организации должно содержаться указа­ние на:

Организационно-правовую форму.

Характер деятельности.

Между тем, законодательное определение понятия «характер деятельности»- отсутствует. Представляется, что в данном случае имеется в виду указание на цель деятельности некоммерческой организации.

Подтверждение данный вывод находит в ст. 116 ГК РФ, пре­дусматривающей указание в наименовании потребительского кооператива как раз основной цели деятельности.

Дата добавления: 2014-01-27; просмотров: 3079; Опубликованный материал нарушает авторские права? | Защита персональных данных |

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Общественная организация — это некое объединение людей, которое создано с определенными целями.

Она имеет ряд характерных черт:

  1. Добровольное членство.
  2. Негосударственный и некоммерческий вид деятельности.
  3. Ее членами могут быть как ЮЛ, так и физические лица.
  4. Руководство осуществляется от лица выборного органа. Он реализует права общественной организации и несет юридическую ответственность.
  5. Деятельность общественных организаций регулируется федеральным законом №82.
  6. Члены и учредители уравнены с прочими членами в правах.
  7. Члены организации должны быть совершеннолетними.
  8. Общественная организация вправе иметь символику, обязана иметь устав.
  9. Регистрация общественной организации является добровольной. Она необходимо для приобретения ей статуса юридического лица.

Порядок и этапы добровольной ликвидации общественной организации

Общественная организация при ликвидации должна полностью прекратить свою деятельность в двух основных аспектах — как участник гражданских отношений и/или как юридическое лицо.

Детальная информация о создании и добровольной ликвидации общественных организаций дается во 2 главе ФЗ №82.

Она состоит из следующих пунктов:

  1. Общее собрание участников по действующему уставу организации единогласно принимает решение о прекращении ее существования. Уставом может быть предусмотрен специальный орган, который занимается этим вопросом. Примером устава может служить данный. Также может быть оговорено количество , необходимых для ликвидации, тогда нет надобности в 100% согласии всех членов. Практика показывает, что чаще всего это количество составляет 2/3 от общего числа. Общественная организация, имеющая статус юридического лица, может быть ликвидирована по решению ее учредителей, если уставом не предусмотрено иное. По факту собрания составляется протокол. В нем отмечаются все его участники, прописывается решение о закрытии объединения, ставятся дата и подписи (образец протокола).
  2. Лицо (или группа лиц), вынесшее решение о ликвидации, назначает ликвидационную комиссию. В нее может входить один или несколько человек. Законом не возбраняется включение в комиссию учредителей или членов руководства организации.
  3. Ликвидационная комиссия определяет порядок и сроки ликвидации, опираясь на Гражданский кодекс РФ. Она становится законным представителем общественной организации и имеет право действовать с момента назначения от ее лица.
  4. Членами ликвидационной комиссии отправляется сообщение для публикации в СМИ. Это необходимо для уведомления кредиторов или иных лиц, которые могут иметь претензии к организации любого характера. В сообщении должен быть указан срок рассмотрения требований. Он не может превышать двух месяцев со дня публикации.
  5. Уведомление о принятии решения о ликвидации следующих инстанций: ПФР, ФСС, ИФНС, управление Министерства юстиции. С особой тщательностью проверка документов осуществляется последним органом. Для уведомления используются формы P15001 и Р15002.
  6. Письменное сообщение кредиторам о ликвидации организации. Для этой цели рекомендуется использовать письма с уведомлением для наличия в случае спорной ситуации доказательства своих слов. Имеется ввиду обращение кредиторов за задолженностью позже указанных сроков, попытки взыскать задолженность через суд.
  7. Составление промежуточного ликвидационного баланса (ПЛБ). В нем отражается все активы и пассивы организации. ПЛБ заверяется учредителями организации, ее руководством или органом, принявшим решение о ликвидации.
  8. Удовлетворение требований кредиторов. В первую очередь оплачиваются долги перед внебюджетными фондами (пенсионным, социального страхования) и налоговой службой, а потом перед физическими и юридическими лицами. Если капитала организации не хватает для погашения задолженности, то осуществляется продажа ее имущества. Ответственным за данную процедуру является владелец указанного имущества. В случае недостатка средств для оплаты долгов кредиторы вправе обратиться в суд с привлечением собственника имущества к ответственности с требованием его продажи.
  9. Составление окончательного ликвидационного баланса (ЛБ). Он утверждается в том же порядке, что промежуточный. Оба вида баланса фиксируются соответствующим протоколом.
  10. Распределение имущества общественной организации. Если об этом есть упоминание в уставе, оно распределяется указанном образом. В противном случае для решения этого вопрос организуется съезд или собрание. Если у общества есть учредители, распределением имущества занимаются они. Если члены организации не могут договориться между собой, они вправе передать дело в суд. При невозможности распределения имущества между ними оно отчуждается в пользу государства.
  11. Ликвидация общественной некоммерческой организации на этом не заканчивается, если она носила статус юридического лица, необходимо также исключение объединения из списков ЕГРЮЛ.

Структурные подразделения общественных организаций вправе принимать решение самостоятельно и действовать по описанному выше порядку, если это не возбраняется уставом. При ликвидации основного общества они также прекращают свою деятельность.

Ликвидация общественной организации по решению суда. Решение о принудительной ликвидации организаций, действующих на международном или федеральном уровне, принимается Верховным судом РФ. Прочие дела рассматривают арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Узнайте, сколько нужно хранить документы после закрытия ООО.

Этапы ликвидации компании через оффшор, .

Существуют следующие основания для возбуждения подобных дел:

  • Деятельность организации нарушают права или свободы гражданина.
  • Нарушение общественным объединением законов Российской Федерации или иных нормативных актов.
  • Деятельность организации противоречит заявленной в ее уставе.
  • Невыполнение требований Федерального органа государственной регистрации по устранению выявленных нарушений в установленный срок.
  • Деятельность организации может быть рассмотрена как экстремистская.

Заявителями для обращения в суд могут выступать следующие лица:

  • Генеральный прокурор РФ или прокурор субъекта РФ.
  • Федеральный орган государственной регистрации или его территориальное представительство.

Суд может вынести решение о прекращении деятельности общественной организации или ее приостановлении на срок до 6 месяцев. Данное решение может быть обжаловано в установленном порядке.

Его неисполнение или воспрепятствование его исполнению по статье №315 УК РФ наказывается штрафом до 200.000 рублей или лишением свободы на срок до 5 лет, а также арестом или исправительными работами. Ликвидация общественной организации через суд не оставляет возможности для применения альтернативных методов, типа смены ее руководителей.

Ликвидация общественной организации при помощи фирмы-посредника

Когда деятельность объединения и его бухгалтерия является достаточно запутанной или у учредителей нет времени или правовой базы для самостоятельной ликвидации, имеет смысл обратиться за помощью к специалистам.

Фирмы-посредники предлагают достаточно стандартный набор услуг, который отличается по цене и зависит от ситуации, в которой находится общественная организация:

  1. Ликвидация объединения, которое не вело свое деятельность в течение более одного года. Такая ликвидация инициируется Министерством юстиции и является наиболее простым и дешевым способом.
  2. Ликвидация объединения методом банкротства. При деятельности организации в качестве юридического лица и наличия долгов, которые она не в состоянии погасить, данный способ является единственным легальным вариантом избежать судебных исков и лишения частной собственности учредителей.
  3. Ликвидация объединения при отсутствии долгов. Стандартная процедура, протекающая по описанной выше схеме. В среднем может занять от 4 до 6 месяцев.
  4. Ликвидация методом реорганизации или смены руководства. Является способом передать организацию лицам, желающим заниматься данным видом деятельности. Нередко такой альтернативный вид ликвидации рассматривается как способ избежать санкций за имевшие место нарушения.

При обращении в любую организацию, предлагающую услуги подобного рода, важно помнить, что уход с должности или из состава учредителей не освобождает бывшего руководители от уголовной ответственности.

Читайте, где найти сведения о начале процесса ликвидации юридических лиц.

От чего зависит порядок ликвидации муниципального унитарного предприятия, узнайте .

Какие необходимы процедуры для ликвидации иностранного представительства? Подробности по этому адресу.

Ответственность учредителя за деятельность ООО в 2017-2018 годах

22 декабря 2017 21525 Ответственность учредителя за деятельность ООО 2017-2018 годов — тема актуальная, поскольку нередко имущества самого общества недостаточно для погашения его долгов. Рассмотрим подробнее, когда и в каких случаях к ответственности может быть привлечен учредитель или участник.

Ответственность у учредителя ООО по долгам юридического лица: общие положения

За что отвечает учредитель фирмы при учреждении: уголовная ответственность учредителя ООО

В каких случаях возможна ограниченная ответственность учредителей или собственника за деятельность ООО и действия директора

Какую ответственность несет учредитель за долги и деятельность ООО и за неуплату налогов

Как привлечь учредителя или участников к субсидиарной ответственности по обязательствам и долгам ООО

Привлечение к субсидиарной ответственности единственного учредителя по долгам ООО в судебной практике

Чем отвечает учредитель ООО по долгам

Отвечает ли учредитель по долгам ООО по УК РФ

Ответственность у учредителя ООО по долгам юридического лица: общие положения

Концепция юридического лица в законодательстве — это своеобразная фикция, позволяющая создать отдельный субъект права, не имеющий физического воплощения, однако самостоятельно отвечающий по своим долгам перед государством и другими субъектами. В законодательных актах нашел закрепление принцип имущественной обособленности (ст. 2, 3 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, ст. 45 НК РФ), из которого вытекает, что:

  1. Организация отвечает по долгам своим имуществом.
  2. Учредитель (участник) не отвечает по ее долгам.

Эта самостоятельность объективно выражается:

  • в наделении общества его собственным имуществом (для этого учредитель оплачивает уставный капитал, в пределах которого он и отвечает);
  • автономии органов общества, осуществляющих оперативное руководство его деятельностью (учредитель, не зная о совершаемых сделках, не должен за них отвечать).

Источник: https://rebuko.ru/otvetstvennost-nekommercheskih-organizatsij/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.