Постановление о предварительном согласовании земельного участка образец

Согласование предоставления земельного участка в 2019 году: образец формы заявления, решение, порядок процедуры, документы | Земельный эксперт

Предварительное согласование предоставления земельного участка применяется для передачи государственной земли, когда ее границы не имеют точной разметки или на ней расположены иные объекты недвижимости, подлежащие легализации и оформлению в соответствии с градостроительным регламентом.

Для таких видов собственности перед оформлением правоустанавливающего документа и подачей заявления на предоставление конкретного участка оформляется предварительное соглашение.

Этот документ составляется на предоставленном госслужащим бланке или электронном образце, расположенном на официальном интернет-портале уполномоченного учреждения, которое занимается реализацией государственных (Росимущество) или муниципальных (местная администрация) земель.

Подача документа осуществляется заинтересованной стороной или его официальным представителем в местную администрацию, территориальное управление Росимущества или Минобороны (если отчуждаемая собственность находилась в ведении военных структур).

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка регламентировано земельным кодексом России (ЗК РФ) в ст. 39.15 (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка]). Согласно закону такое заявление должно содержать следующие сведения:

• Ф.И.О. заявителя, место его жительства и паспортные данные для физического лица. Нотариально заверенные копии учредительных документов и выписка из ЕГРЮЛ для организации.
• Идентификационный номер, необходимый для уплаты налогов.
• Копии технической документации на имущество.
• Реквизиты иных правоустанавливающих документов, применяемых для межевания и уточнения границ определенной территории.
• Законная причина для передачи земли.
• Контактные данные и почтовый адрес заявителя.

Документы, прилагаемые к заявлению о предварительном согласовании предоставления земли

К основной форме заявления прилагается следующая документация:

• Утвержденный печатью некоммерческой организации лист со списками своих членов при организации садоводческого или огороднического хозяйства.
• Правоустанавливающие бумаги на землю.
• Схема расположения участка, если это не установлено технической документацией.
• Нотариально заверенный перевод документа (если заинтересованное лицо является резидентом иной страны).
• Соответствующие проектные бумаги. В случае реализации земель лесного фонда РФ.
• Доверенность, заверенная через нотариуса, если осуществляется представление интересов физического лица или компании.
• Документ о разводе (при наличии).
• Согласие супруга, оформленное в нотариальной конторе (при наличии факта супружества).

Порядок рассмотрения заявления о согласовании

Процедура рассмотрения соответствующего заявления осуществляется компетентным органом на основании сбора заявок и предложений от претендентов на имущество.

В первые десять дней после приема бумаг будет произведена их сверка на соответствие законным основаниям. Если выявлены нарушения – заявление будет возвращено заинтересованной стороне с указанием всех причин, требующих устранения.

После предварительной проверки рассмотрение заявок происходит в порядке очередности их поступления. При этом окончательное решение принимается не позднее 30 дней с момента принятия документов. Если при подаче бумаг техническая документация оформлена только в бумажном виде, уполномоченный орган бесплатно подготовит данные сведения на электронном носителе.

Если при осуществлении делопроизводства будет выявлена еще одна заявка, касающаяся рассматриваемого объекта или его части – правоотношение будет приостановлено на неограниченный период времени, необходимый для разбирательств.

Отказ в предварительном согласовании предоставления земель

Согласно земельному законодательству уполномоченное учреждение, которое занимается реализацией государственного имущества, рассматривает заявки и на основании определенных причин может отказать в предоставлении земли. Перечень оснований для отмены правоотношения:

• Если техническая документация составлена с нарушениями градостроительного кодекса или границы рассматриваемого участка частично или полностью перекрывают площадь соседней территории.
• В тексте заявки не указан вид использования участка или земля не отнесена к какой-либо категории.
• Заинтересованное лицо не может претендовать на указанный надел, согласно указам президента России.
• Указанная территория является частью некоммерческой организации, занимаемой садоводческой или огороднической деятельностью.
• На участке расположено строение, не легализованное в частное домовладение или находящееся в ведении муниципалитета.
• Указанный надел является частью земли, переданной под комплексное освоение для строительства недвижимости.
• Рассматриваемая площадь по размеру превышает установленные рамки, регламентируемые законами субъектов Федерации или отдельными постановлениями региональных властей.
• Заявленный вид правового использования земли не допускает ее передачу на этих условиях.

На основании заявления и приложенных бумаг будет принято соответствующее решение и направлено извещение через заказное письмо или электронным способом для заинтересованного лица.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка оформляется по установленной форме служащим исполнительного органа, который реализует имущество. Получение этого документа означает одобрение от распорядителя на предоставление земли.

Решение о предварительном согласовании должно содержать следующую информацию:

• Основание для передачи собственности, регламентируемое конкретными нормативными актами.
• Ф.И.О. претендента или наименование компании, с которыми необходимо согласовать отчуждение имущества.
• Место размещения рассматриваемого объекта.
• Категория земли.
• Точный адрес и площадь территории.
• Перечень документов, прикладываемых к решению.
• Сведения об уполномоченном представителе Росимущества с его обязательной росписью.

Срок действия решения – 2 года. За этот период заинтересованное лицо должно заключить с уполномоченным органом правоустанавливающий договор на землю и произвести его оформление в регистрирующем органе.

Если в процессе приобретения недвижимости будет определено, что цель использования земли отличается от установленного, в соответствующее решение будет вписана информация об изменении вида собственности. Соответственно с этим заявленные условия применения такого участка будут отвечать необходимым критериям.

Пример по согласованию предоставления земельного участка

Гражданин Троц П.В. решил оформить свою дачу в личное пользование. С этой целью он обратился в местную администрацию и оформил соответствующее заявление. Уставом садоводческого общества была установлена возможность вывода из состава ее земель отдельных участков в ведение граждан.

Муниципальный орган на основании заявления решил установить границы территории и произвести замер ее площади в соответствии с градостроительным кодексом. Для этой цели был заключен договор о предварительном соглашении и начались картографические работы. После завершения этой процедуры и оформления технической документации, гражданин посетил уполномоченный орган повторно.

После сдачи необходимой документации в течение месяца Троц П.В. получил решение о согласовании предоставления определенной территории. После этого был заключен договор купли-продажи и произведена регистрация перехода вещного права.

Заключение

Для согласования предоставления земли заинтересованная сторона должна оформить соответствующую заявку и прикрепить к ней правоустанавливающие и технические бумаги на имущество. По истечении одного месяца в случае удовлетворения заявления претендент получит решение о согласовании. Основные нюансы:

1. Исполнительным органом, реализующим государственное или муниципальное имущество, могут быть: Росимущество, Минобороны, администрация муниципального образования.
2. Заявка с имущественной претензией может быть отклонена на законных основаниях в течение первых десяти дней с момента ее оформления.
3. В случае одобрения в течение одного месяца с момента подачи заявления будет вынесено соответствующее решение, которое является основанием для оформления правоустанавливающего документа на землю.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по согласованию предоставления земельного участка

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Артур. Я арендатор государственной земли. Могу ли я получить ее в постоянное пользование или продлить договор на более длительный срок? Сейчас он составляет три года.

Ответ: Добрый день, Артур. Согласно закону вы можете претендовать на продление договора временного пользования на срок три года. Указанный период определен законом и по этим основаниям изменению не подлежит. Для получения права собственности на имущество необходимо изменить категорию земли и это маловероятно.

В вашем случае необходимо направить заявку в Росимущество с просьбой о продлении срока аренды. Если представленные документы будут соответствовать законным требованиям, вы получите решение о согласовании предоставление земли.

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/ispolzovanie-zemel/peredacha-zemli-naxodyashhejsya-v-gosudarstvennoj-ili-municipalnoj-sobstvennosti-bez-provedeniya-torgov/soglasovanie-predostavleniya-zemelnogo-uchastka/

Нюансы процедуры и заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Нормами действующего земельного законодательства предусмотрена возможность предоставления земельных участков, находящихся в собственности государства или муниципального округа, гражданам или юридическим лицам при проведении открытых аукционов (торгов, конкурсов).

При этом, некоторые статьи Земельного кодекса позволяют приобретать земельные участки без проведения торгов – в отдельных предусмотренных законом случаях. Для таких ситуаций предварительное согласование является обязательной процедурой.

Что представляет собой эта процедура?

Под понятием «предварительное согласование предоставления земельного участка» подразумевается юридическая процедура утверждения участка земли в конкретной местности с тем, чтобы оформить его на заявителя для определённых целей. Это относится к наделам, которые передаются физическим или юридическим лицам в безвозмездное пользование (бессрочно или на ограниченный срок), в аренду или во владение.

Такое согласование регулируется Земельным кодексом РФ, точнее – Статьёй 39.15. Положения, которые могут стать основанием для отказа в передаче земли ответственными органами содержатся в Статье 39.16 упомянутого ранее источника законов.

Данная процедура согласования должна проводиться, если земля, которая принадлежит государству, выделяется и предоставляется без проведения торгов.

На деле предварительное согласование – это экспертиза правовых оснований для выделения земли без проведения конкурса, включающая в себя выявление ограничений по передаче участка в собственность или аренду (его оборотоспособность, является ли он свободным) и проверку соблюдения всех необходимых строительных, санитарных, экологических стандартов в процессе согласования.

Когда нужно проводить?

Чтобы оформить права на земельный участок, он должен состоять в государственном кадастровом учёте. Постановку на учёт осуществляют с помощью кадастрового инженера, который приезжает на участок и составляет его паспорт.

Предварительное согласование должно быть проведено до приезда кадастрового инженера.

Чтобы идентифицировать земельный участок и определить его характеристики, необходимо утвердить его расположение на схеме кадастрового плана. Утверждение расположения проводят одновременно с предварительным согласованием.

Все затраты по оформлению прав и документов на участок возлагаются на лицо, имеющее намерение приобрести участок.

Процедура подачи заявления

Чтобы избежать проблем в процессе проведения процедуры и, соответственно, потери времени, следует внимательно отнестись к подготовке необходимых бумаг и изучить некоторые ключевые моменты по их оформлению.

Документы, оформленные не по установленному стандарту могут стать причиной отказа по предоставлению услуги.

Подготовка схемы

Схема расположения ЗУ может быть представлена в бумажном либо в электронном виде. Сайт Росреестра предоставляет платную услугу для её подготовки в электронном виде.

Чтобы оформить схему на бумаге самостоятельно можно воспользоваться специальными компьютерными программами (например, АРГО, которая предоставляет бесплатный пробный период).

Другой вариант – обратиться к кадастровому инженеру.

Самостоятельно создать схему ЗУ можно, но это несёт в себе определённый риск, т.к. существуют специальные требования к её оформлению, несоблюдение которых может повлечь отказ в приёме документов. Поэтому рекомендуется доверить этот важный этап специалисту.

В процессе подготовки важно учитывать:

• правила застройки и использования земли;
• документы территориального планирования;
• существующие проекты по планировке территории;
• документацию землеустройства;
• ЗУ и территории общего пользования, красные линии;
• местоположение границ земельных участков;
• местоположение различных сооружений, недостроенных объектов.

Эту информацию можно получить в администрации или на её сайте.

Заполнение заявления

Говоря простым языком, заявление – это просьба закрепить конкретный участок за заявителем. Требования к его форме, содержанию и структуре изложены в Статье 39.15 Земельного кодекса РФ. В заявлении должна быть представлена следующая информация:

1. ФИО заявителя (если это физическое лицо) или наименование юр. лица, его адрес, реквизиты паспорта или учредительных документов, ИНН;
2. основание на получение ЗУ без проведения торгов;
3. условия предоставления ЗУ – в аренду или в собственность;
4. цель получения земли;
5. кадастровый номер участка;
6. контакты – e-mail, номер телефона.

Сбор документов

К заявлению должны быть приложены:

• копия решения об утверждении схемы расположения земельного участка – наличие этого документа значит, что распорядитель земли (местная администрация) одобряет предоставление земли заявителю;
• схема расположения земельного участка;
• документы, подтверждающие право заявителя на получение им участка.

Подача в местную администрацию или через Госуслуги

Собрав полный пакет документов заявитель может обратиться в местную администрацию для подачи заявления. Чиновники должны рассмотреть документы на их соответствие законным основаниям в течение 10 дней.

Если были обнаружены ошибки – документы возвращаются заявителю с указанием недочётов, которые должны быть исправлены.

Другой вариант подачи документов – сайт Госуслуги. Всё, что необходимо сделать – зайти на сайт, в поисковую строку ввести наименование услуги, затем:

1. Нажать на кнопку «Получить услугу».
2. Выбрать, хотите ли вы подписать запрос электронной подписью или нет.
3. Выбрать тип обращения «Оформление заявления».
4. Заполнить заявление на предоставление государственной услуги.
5. Отправить заявление.
6. Заявление в электронном виде поступит в ведомство.
7. Уточнить текущее состояние заявления можно в Личном кабинете в разделе «Мои заявки».
8. Результат предоставления услуги поступит в Личный кабинет в раздел «Мои заявки».
9. Оценить качество оказания государственной услуги можно путем заполнения опросной формы, пройдя по соответствующей ссылке в Личном кабинете.

Вынесение решения о принятии или отказе

Законодательством установлен срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка исполнительным органом – он составляет 30 дней. По итогам рассмотрения чиновники принимают решение – одобрить проведение предварительного согласования или отказать.

В случае положительного решения составляется итоговый документ – акт, где содержится изображение участка в масштабе, а также указываются следующие данные о нём:

• местоположение;
• координаты;
• форма;
• информация о коммуникациях и прочие данные.

Уполномоченные органы имеют право отказать заявителю в предоставлении земли в установленных законодательством случаях. Основанием для отказа могут стать следующие обстоятельства:

• Рассматриваемый участок занят объектами недвижимости.
• Заявитель не имеет права претендовать на землю без организации торгов.
• Схема расположения земельного участка содержит нарушения норм Земельного кодекса РФ.
• Участок изъят из оборота или ограничен в нём.
• Участок зарезервирован для нужд государства или муниципалитета.
• Участок уже выставлен на аукцион.
• Участок уже принадлежит кому-то на праве бессрочного пользования, пожизненного владения или аренды.

Результаты рассмотрения заявления должны быть отправлены заявителю в установленные сроки в виде извещения. Если муниципалитет примет решение об отказе, то в извещении перечисляют все основания, согласно законодательным нормам, послужившие причиной отклонения запроса о выделении земли.

При вынесении отрицательного решения по согласованию власти могут предложить другой участок земли, расположенный поблизости, категория земли которого, соответствует планам заявителя.

Решение властей может быть обжаловано в судебном порядке в течение 24 месяцев – это его срок действия, согласно законодательству.

Действия после получения разрешения

Результатом проведения процедуры предварительного согласования ЗУ для заявителя может стать разрешение властей на последующее оформление участка либо отказ в предоставлении земельного надела.

В случае положительного решения необходимо продолжить оформление участка – заняться составлением договора купли-продажи либо аренды, проконтролировать выполнение всех кадастровых моментов (проведение межевания и постановку на кадастровый учёт), после чего осуществить регистрацию документов в Росреестре. На то, чтобы уладить все формальности, у заявителя есть 24 месяца.

Подводя итог, отметим, что предварительное согласование предоставления земельного участка – обязательная процедура проверки правомерности выделения земли заинтересованному гражданину или юридическому лицу при условии, что передача надела происходит без организации торгов, аукциона либо конкурса. При условии наличия соответствующих прав, заинтересованное лицо может получить земельный участок, выполнив предусмотренные действующим законодательством процедуры.

Источник: https://pravoved.online/polzovanie-zu/predvaritelnoe-soglasovanie-predostavleniya

Составление заявления на предварительное согласование предоставления земельного участка

Процедура относится к вопросам выделения земель госорганами и муниципалитетами юрлицам и физлицам на условиях:

• аренды (краткосрочной, долгосрочной);
• продажи;
• безвозмездной передачи для использования.

Суть процедуры

Оформить собственность или иное правовое закрепление на объект возможно при условии его постановки на госучет. На практике из больших наделов, находящихся на балансе госорганов разных уровней, в пользу граждан и организаций выделяются участки меньших площадей. По сути, формируются новые наделы. Чтобы их переоформить, потребуется:

• определение границ;
• составление плана участка;
• госрегистрция;
• занесение изменений в официальные справки об участке, из которого нарезался новый объект.

Прежде чем начинать работы, заинтересованные лица пишут заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Оно адресуется Главе местной администрации. Только после положительного решения вопроса можно приступать к оформлению земельного надела.

Все работы по межеванию проводятся за счет заявителя.

Понятие предварительного согласования было введено в 2015 году. Основной его идеей являлось предотвращение нарушений в области земельного законодательства.

В этот период принимались решения о передаче госземли в частные руки только на условиях торгов. Из этого правила есть исключения.

Тот круг лиц, который может приобретать наделы помимо торгов, обязан соблюдать процедуру согласований. Она дает возможность уточнить следующие аспекты:

• свободен ли объект (отсутствие оформленных прав, наличие сооружений, включая незаконные постройки);
• отвечают ли заявленные цели использования надела его категории.

Установленную практику согласований можно рассматривать как правовую экспертизу.

Только при получении положительного решения, которое оформляется госструктурой соответствующим Постановлением, заинтересованное лицо приступает к оформлению земли на тех условиях, которые определены в Постановлении. Срок заключения всех договоров не может превышать трех лет. Государственные органы по своему усмотрению не вправе его сокращать. Это незаконно.

Кто и куда имеет право обратиться

Заявление направляется в исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления (ст. 29 ЗК РФ).

Пишется обращение на бланке, нотариального заверения не требуется.

Основания Земельный КодексОбъектЗаявители

Ст.39.3	участки, распределяющиеся без проведения торгов	— некоммерческие структуры, созданные физлицами для ИЖС (не коммерция); — образование ЛПХ;-  юрлица на условия бессрочного использования
Ст.39.5	передача в собственность бесплатно	— религиозные или благотворительные кампании, имеющие целевую недвижимость для исполнения своих уставных задач;- многодетные семьи (три и больше родных и/или приемных детей моложе 18 лет)
Ст.39.5, 39.9 и 39.20	площади в аренду без торгов	— с недостроями; — с постройками, принадлежащими юрлицу в оперативном управлении; — земли, которые госорганы передали некоммерческим структурам, образованным гражданами для ИЖС; —  участки, которым владеет компания на основании права бессрочного использования;- всем лицам, с которыми представители госорганов (федеральных или муниципальных) заключили соглашение о поэтапном развитии территории (для застройки)

Что касается инвалидов, то они получают наделы вне системы торгов. Ими заполняется заявление на согласование с указанием цели использования, например, на жилищное строительство. К лицам данной категории применяется индивидуальный подход. Некоторые регионы предоставляют им наделы в собственность бесплатно либо по заниженной стоимости.

Четких критериев закон не устанавливает, оставляя эти решения на усмотрение местных властных структур.

Документы, сроки и цена

В срок не больше тридцати суток со дня поступления заявления на соответствующем госоргане лежит обязательство рассмотреть обращение по существу и вынести положительное или отказное решение. Процедура для заявителя бесплатная.

Пакет документации возвращается к обратившемуся лицу в срок до десяти дней включительно с даты подачи обращения, если:

• заявление не содержит всей информации, как это определено ст.39.15 (п.1) ЗК;
• подано не по адресу;
• отсутствуют справки, предусмотренные ст.39.15 ЗК (п.2), а именно: право на получение участка без учреждения торгов; схема местонахождения надела; проектные документы на лес, если вопрос касается лесных угодий; уполномочивающие представителя.

При возврате бумаг обратившийся уведомляется письменно о причинах отказа в рассмотрении. После устранения недостатков допускается повторное обращение.

Алгоритм заполнения заявления

Прежде чем направлять заявление, предварительно необходимо:

• определиться с конкретным районом, где располагается интересующий гражданина или организацию участок;
• подготовить по нему схему;
• собрать все имеющиеся по нему данные, в том числе и архивные.

Целесообразно получить достоверные сведения по выбранному участку. Лучше всего это делать через местного кадастрового инженера.

В обращении указывается то основание на получение надела, которое юридически подходит для заявителя. После этого документы предоставляются в местные органы власти лично или по почте заказным письмом. Лучше приходить с документами на прием самому или направить уполномоченного представителя зарегистрировать поданную заявку, получать подтверждение о приеме пакета документов с входящим номером.

Образец заявления о предварительном согласовании предоставления участка

Формы и образцы данного документа можно получить в интернете. Ниже приведена информация, которая в обязательном порядке присутствуют в заявлении:

• полные сведения об обратившемся лице, включая паспортные данные (реквизиты учредительных документов для юрлиц);
• кадастровый № земельного участка (в том числе и номер надела, из состава которого будет выделяться заявленный участок, если это еще не производилось; архивные данные принимаются);
• материалы о межевании (при их наличии);
• вид права, которое реализует обратившийся при получении площадей;
• основания для передачи земли по внеконкурсной системе (ссылка на конкретную статью ЗК РФ);
• описание, как будет использоваться площадь;
• почтовый адрес для корреспонденции (e-mail).

Поскольку бумага содержит ссылки на законодательство и правовые аспекты, на основании которых заявитель обращается за выделом земли, лучше, если она будет написана юристом. Ошибки в тексте документа как технические, так и концептуальные повлекут ее возврат без рассмотрения по существу.

Помимо обращения, прилагаются:

• документальные доказательства своих прав на получение надела;
• справки по конкретному участку.

Существуют следующие виды приобретений:

• личная собственность за плату;
• без оплаты;
• общая собственность бесплатно;
• аренда;
• бессрочное использование;
• безвозмездное.

Цели, на которую берется надел, требуют конкретизации.

Рассмотрение, решение и отказы

Причин для отказного решения много. Основными признаются:

• отсутствие правовых основ для получения земельного надела минуя торги;
• участок занят другим пользователем или собственником;
• на нем находятся здания, иные строительные объекты и хозобъекты, включая незавершенные;
• произошло изъятие земли из оборота или он ограничен, что исключает возможность передачи;
• числится в резервном фонде для госнужд;
• находится на территории, относительно которой заключены соглашения о ее развитии и благоустройстве;
• объект включен в аукционную продажу;
• выделен для других нужд;
• разрешенное пользование не отвечает целям, изложенным в обращении на его выдел;
• надел не может быть использован для этих целей, так как не включен в специальный перечень;
• площадь объекта превышает максимально допустимую;
• земля предназначается для объектов федерального уровня;
• заявитель просит участок под застройку, но не уполномочен заниматься строительством жилья и торговых площадей;
• отсутствует госразрешение на использование данной площади;
• не выявлена конкретная категория земли;
• подлежат уточнению границы;
• несовпадение данных о границах, обозначенных на плане и обращении;
• принят нормативный акт о признании территории, где расположен надел, национальным парком или иной охраняемой территорией.

Достаточно одного из перечисленных пунктов, чтобы было вынесено отрицательное заключение.

Выделение земельного участка состоит из нескольких этапов:

• составление схемы нахождения объекта на территориальном плане;
• направление документации на имя региональных властей;
• вынесение заключения в пользу заявителя;
• осуществление кадастровых работ;
• оформление арендного соглашения на куплю-продажу, пользование;
• проведение госрегистрации права.

Разъяснение сложных моментов

Основной сложностью представляется тот факт, что заявители часто не знают, какое обременение есть у выбранного ими надела, до непосредственного обращения с заявлением на предварительное согласование возможности выяснить данный вопрос нет.

Даже в процессе рассмотрения их заявки по конкретному участку может состояться решение в пользу третьего лица, поскольку на принятие решения законодательством определен месячный срок.

Нахождение на участке, относительно которого подано заявление, любого строения является преимуществом для положительного решения вопроса при условии соблюдения всех вышеуказанных требований. При этом объект, в том числе и незавершенный, обязательно должен представлять собой узаконенную постройку. В противном случае будет мотивированный отказ.

При несогласии с вынесенным Постановлением заявитель имеет право на обращение в судебные инстанции. На практике суды достаточно часто становятся на сторону истцов. Обращаясь в суд по такой категории дел, нужно иметь в виду, что выиграть их самостоятельно проблематично.

Желательны:

• наличие адвоката;
• финансовые возможности.

При рассмотрении дела может потребоваться экспертиза. Например, отказы на получение участка под строительство выносятся на том основании, что запрашиваемый участок высоко плодороден. Чтобы оспорить такое утверждение, истцу придется заявлять ходатайство о специализированной экспертизе. Ее стоимость:

• городская земля, 1 сотка/р — 775;
• сельхозугодья, 1 сотка/р — 37,5;
• иная, 1 сотка/р — 225.

Часто из несогласия с решением органов власти вытекает вопрос возмещения вреда, который всегда связан с оплатой госпошлины. Поэтому прежде чем заявлять дополнительные исковые требования, нужно убедиться, что имеются доказательства:

• незаконности изданного государственным (муниципальным) органом акта;
• размера причиненного вреда;
• причинно-следственной связи между изданием акта и наступившими негативными последствиями в виде ущерба для истца.

Если судебное решение состоится не в пользу истца, ему придется полностью оплачивать все судебные расходы. Также нужно быть готовым к тому, что в случае выигрыша судебные издержки не будут полностью перенесены на ответчика. Особенно если в качестве ответчика выступают местные муниципалитеты.

Составление заявления на предварительное согласование предоставления земельного участка Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/grazhdanskiy-oborot/soglasovanie-predostavleniya-uchastka.html

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образец

Предварительное согласование предоставления земельного участка выступает обязательной процедурой, если надел выкупается у государства без проведения торгов. Но это допускается в случаях, предусмотренных в ст. 39.5-39.6 ЗК РФ.

Предварительное согласование: условие и порядок

Под этим понятием понимается правовая процедура утверждения земельного надела, располагающегося в конкретной местности для того, чтобы оформить его для определенных целей. Это понятие относится к тем наделам, которые выдаются от имени государства (в лице его уполномоченных органов) в аренду, пользование или собственность. Процесс регулируется положениями ЗК РФ.

Земельные наделы могут предоставляться гражданам, а также ЮЛ с торгами и без них. Предварительное согласование необходимо во втором случае.

Это юридическая экспертиза правовых оснований, предусмотренных для выделения земельных наделов без проведения конкурсных процедур.

В этом процессе выявляются ограничения, связанные с передачей земельного участка в собственность, аренду, а также анализ соблюдения стандартов (санитарных, строительных, экологических).

Когда нужно проводить согласование

Для приобретения участка в собственность, он должен состоять на кадастровом учете. Эта процедура необходима для того, чтобы идентифицировать землю среди наделов, которые похожи на нее по характеристикам, присущим объектам недвижимости.

Первичные мероприятия, связанные с учетом, осуществляются кадастровым инженером. Их разрешено проводить, как до, так и после согласования. Если используется первый вариант, то утверждается кадастровый план. Это делается для того, чтобы участок был идентифицирован. И его составление происходит вместе с согласованием.

Процедура

Основное, о чем следует позаботиться лицам, нуждающимся в земельном наделе, это о сборе документов, а также изучении всех моментов по их предоставлению. Это убережет от пустой траты времени и других возможных проблем.

Бумаги, оформленные неверно, становятся причиной отказа от предоставления услуги.

Среди документов, которые необходимо предоставить в процедуре согласования, выделяют следующие:

1. Составление схемы. Документ может быть оформлен в любом формате: электронном, письменном. На сайте Росреестра предлагается услуга по ее составлению в электронном виде. Но услуга платная. Если пользователь решит сэкономить, то можно попробовать оформить документ самостоятельно: для этого используются специальные программы (например, АРГО, предлагающая возможность использования пробного периода). Кроме того, можно обратиться за помощью к специалисту. Это кадастровый инженер.

При подготовке схемы необходимо учитывать следующие моменты:

• правила застройки;
• стандарты по использованию земельного надела;
• содержание документов территориального планирования;
• проекты, касающиеся планировки территории, где находится земельный надел;
• бумаги по землеустройству;
• ЗУ и территории, которые относятся к общему пользованию;
• наличие красных линий;
• нахождение границ ЗУ;
• наличие, отсутствие на ЗУ объектов, относящихся к незаконченному строительству.

Эти данные можно получить в администрации или на сайте местного органа власти.

1. Заявление. Это просьба от заинтересованного лица, в которой оно просит закрепить за ним конкретный земельный надел. Требования этого документа, а также к форме, определены ст. 39.15 ЗК РФ.

В заявлении указывается:

• Ф.И.О заявителя;
• если документ составляется ЮЛ, то его полные реквизиты с указанием на юридический адрес;
• ИНН;
• основание, по которому заинтересованное лицо имеет право на получение участка без торгов;
• условия предоставления: собственность, аренда;
• цель получения надела;
• кадастровый номер;
• контакты заявителя: почтовый адрес, сотовый телефон.

скачать заявление на предварительное согласование [35.00 KB]

К заявлению необходимо приложить определенные документы:

• решение об утверждении схемы расположения земельного надела (оригинал+копия);
• схема расположения ЗУ;
• документы – основания предоставления ЗУ.

Подача заявления через Госуслуги.ру

После того как заявитель соберет необходимый перечень документов, ему следует обратиться в местный орган власти, на территории которого находится земельный участок.

Представителям местной администрации закон отводит срок, в течение которого они обязаны рассмотреть комплект документов. В течение 30 дней они анализируют их содержание.

Если в бумагах будут обнаружены ошибки, то бумаги передаются обратно заявителю с указанием на недостатки, которые по закону выступают помехой для принятия положительного решения.

Удобный вариант – это подача документов через сайт Госуслуги.ру. Это крупный интернет-портал, предлагающий населению оформление разных государственных услуг.

Для того чтобы воспользоваться рассматриваемой возможностью, необходимо в поисковой строке сайта выбрать ее наименование, нажать на кнопку «получить». Выбрать опцию о наличии/отсутствии электронной подписи. Далее, кликнуть на опцию «оформление заявления».

Заполнить его и отправить адресату. Заявление в электронном виде поступает в местный орган власти, на территории которого находится земельный надел.

Пользователь может уточнить, в каком статусе находится его заявка. Это можно сделать в личном кабинете. При регистрации на интернет-портале обязательно создается ЛК пользователя, в котором указываются его идентификационные данные. В частности, фамилия, имя, отчество, реквизиты паспорта, СНИЛС, адрес регистрации и местожительства. Результат предоставления услуги поступит в ЛК.

Срок рассмотрения

Закон устанавливает срок, в течение которого рассматривается заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Он равен 30 дням.

В результате рассмотрения представители местных органов власти принимают решение: одобрить согласование или не делать этого.

Если ответ положительный, то формируется акт, в котором схематически содержится изображение земельного надела с указанием данных:

• координаты;
• форма;
• данные об имеющихся коммуникациях;
• иная информация.

Местные органы власти вправе отказать заявителю. Это делается в случаях, прямо предусмотренных в законе.

Основания для отказа в предварительном согласовании

Если представители местных органов власти не одобряют переданное им заявление, то это делается в строго определенных законом случаях:

• участок занят объектами недвижимого имущества;
• заявитель не может получить земельный надел, минуя торги;
• составленная схема расположения ЗУ нарушает нормы закона;
• участок ограничен в обороте;
• ЗУ изъят из оборота;
• надел зарезервирован для нужд государства;
• земля выступает предметом торгов;
• участок является собственностью, либо используется на праве аренды.

Итоги рассмотрения заявления от заинтересованных лиц, а также приложенных к нему документов отравляются в форме извещения в установленные законом сроки.

Если муниципалитет решил отказать, то в отправленном документе сотрудники уполномоченного органа должны перечислить причины, по которым муниципалитет не одобрил предварительное согласование.

Это необходимо, прежде всего, заинтересованным лицам для понимания ситуации и того, что необходимо исправить.

Местные органы власти при неодобрении поданного заявления, могут предложить человеку, либо организации, подающей заявку, другой участок. Это может быть надел, расположенный в том же населенном пункте, что и участок, на приобретение которого был наложен запрет.

Если разрешение получено

Если местные органы власти одобрили заявление, поступившее от заявителей, то последним необходимо продолжить оформление земельного надела. В этот процесс включены действия:

• составление договора купли-продажи;
• оформление арендного договора;
• проведение кадастровых работ;
• осуществление межевания территории;
• регистрация документов в Росреестре.

Каждый из этих этапов имеет особенности, последовательно меняет друг друга.

Составление договора

Договор купли-продажи оформляется администраций с одной стороны, и заявителем – с другой. Форма – простая письменная.

Главное – в соглашении должны быть вписаны существенные условия, без которых оно считается недействительным. Пунктами договора выступают предмет и цена.

Таким образом, в тексте соглашения земельный участок в качестве объекта купли-продажи детально описывается. Стоимость участка также определяется.

Оформление аренды

В этой ситуации составляется одноименный договор. Сторонами в соглашении выступают арендатор в лице уполномоченных органов власти, а также арендодатель (граждане, а также ЮЛ).

Отличие арендного договора от купли-продажи состоит в том, что имущество по соглашению передается не в собственность, а во временное владение. И этот процесс ограничен сроком, на который заключается договор.

Каждая из сторон в соглашении наделяется правами и обязанностями. Обязательно в нем следует прописывать порядок досрочного расторжения контракта.

При составлении договора можно воспользоваться образцом, предложенным местной администрацией. Либо воспользоваться услугами юриста.

Проведение кадастровых работ

В этот процесс включается межевание земельного надела. Оно необходимо, для того чтобы определить его границы, а также исключить споры с соседями по поводу границ прилегающих к друг другу наделов.

В результате проводимой процедуры формируется межевое дело, которое содержит в себе характеристики земельного надела, с точными границами, схемой.

Вместе с комплектом документов (паспорт, документы на прав возможность согласования без торгов) заявитель обязан поставить участок на кадастровый учет.

Регистрация в Росреестре

Это заключительный этап, когда заявитель соберет все документы. Росреестр – это орган, которому законом выданы полномочия по регистрации сделок с недвижимостью. Обычно территориальные подразделения госоргана заполнены. Поэтому закон позволяет регистрировать землю, либо осуществлять другие сделки с недвижимостью через сайт Госуслуги.ру, либо МФЦ.

МФЦ – это орган, который выступает посредником между Росреестром и населением (гражданами), нуждающимися в регистрации сделок с недвижимостью.

МФЦ принимает от граждан заявления, а также другие документы, необходимые в каждом конкретном случае. В МФЦ оплачивается государственная пошлина за оказание услуги в специальных терминалах.

Но наличие этих учреждений не лишает заявителей права обратиться напрямую в Росреестр.

Через Госуслуги.ру также можно написать заявление на регистрацию земельного надела, сделать это дистанционно. Но зарегистрировать земельный надел Росреестр может только в присутствии сторон.

Как вариант, заинтересованное лицо, если не может посетить МФЦ или Росреестр, обращается за регистрацией через почту. Но необходимо отправлять копии документов, удостоверенных нотариально, заказным письмом с уведомлением о вручении. Отправителю необходимо понимать, когда регистрирующий орган принял документы и с этого момента отсчитывать срок, который необходим для совершения процедуры.

Предварительное согласование предоставления земельного участка – это обязательная процедура.

Она проводится в случае, если гражданину или организации (любому юридическому лицу) разрешено предоставить земельный надел без организации торгов или аукциона.

Но реализовать право на земельный участок физическое лицо или организация могут, если они пройдут предусмотренные в законе процедуры. Их завершением выступает государственная регистрация земельного участка в Росреестре.

Источник: https://prozemlu.ru/zayavlenie-o-predvaritelnom-soglasovanii-predostavleniya-zemelnogo-uchastka-obrazets/