Составление проектов решений об отказе в установлении пенсий компенсаций

Отказ в назначении пенсии

Сегодня некоторым гражданам Пенсионный фонд России отказывает в назначении страховой пенсии. Это обусловливается несколькими факторами, которые описаны ниже. В случае незаконного отказа человек может оспорить это решение.

Кому могут отказать в назначении пенсии?

Пенсия формируется за счет страховых взносов, которые работодатель платит за своего сотрудника в Пенсионный фонд. Размер страховых начислений прямо зависит от величины заработной платы сотрудника. Некоторым гражданам по достижении пенсионного возраста могут отказать в начислении выплат.

К таким гражданам относятся люди, которые не заработали минимальный стаж или не набрали необходимого количество баллов из‑за слишком низкой заработной платы.

Важно! В назначении пенсии могут отказать в случае, если гражданин не подал соответствующих документов, а также если подлинность документов вызывает сомнение у работников Пенсионного фонда.

Основные причины отказа

К основным причинам, по которым ПФ может отказать, относятся:

1. Недостаточное количество отработанных лет. Законодательством Российской Федерации установлен минимальный размер стажа работы.

   Для того чтобы пойти на пенсию в 2018 году, его размер должен составлять не менее 9 лет. Стоит учесть, что этот показатель с каждым годом растет — и к 2024 году будет равен уже 15 годам.

2. Отсутствие возможности доказать стаж.

   Такое бывает в случае потери каких-либо документов или архивов, которые подтверждают наличие у гражданина необходимого размера стажа.

3. Документы вызывают сомнение.

   При различного рода ошибках и исправлениях в необходимых документах у ПФР могут возникнуть сомнения, которые будут являться основанием для отказа.

4. Недостаточное количество баллов.

   С 2015 года начисление страховой пенсии зависит не только от стажа, но и от специального коэффициента, называемого баллами. Они зависят от размера заработной платы. В 2018 году их минимальное количество для получения пенсии составляет 13,8. Эта цифра так же, как и размер стажа, ежегодно увеличивается — и в 2025 году будет составлять 30 баллов.

Что делать, чтобы не отказали, и как не остаться без пенсии?

Формировать страховую пенсию необходимо с молодости. Ведь каждый год работы очень важен при достижении определенного возраста. Не стоит соглашаться на получение так называемой «серой» зарплаты.

Работодатель не платит взносы из такой заработной платы, и в будущем это может привести к недостатку баллов.

Важно! Страховая пенсия выплачивается не только по достижению определенного возраста, но и в случае инвалидности либо потери кормильца.

В связи с этим к страховым выплатам в ПФР стоит относиться со всей серьезностью.

Возможности обжалования пенсии

При отказе в пенсионном назначении по факту недостатка баллов или стажа человек может перейти на получение социального пособия, начисляемого с определенного возраста. Еще одним вариантом является возможность доработать его до необходимого минимума и получить требуемый коэффициент.

В случае если человек считает отказ незаконным, он может обжаловать такое решение. Сделать это можно двумя способами:

• В вышестоящем органе ПФР. Для этого нужно обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию ведомства.
• В суде. Такие дела могут быть рассмотрены судами общей юрисдикции. Важным аспектом такого способа является правильное составление иска.

Пример заявления на обжалование

Для обжалования в суде незаконного отказа можно воспользоваться услугами профессионального юриста, но за них придется платить. Можно составить исковое заявление самостоятельно. Для этого в шапке заявления указать:

• наименование судебной инстанции;
• данные истца (ФИО, место его регистрации);
• данные ответчика (региональный орган ПФР).

Ниже, в теле заявления, нужно описать, с какой целью гражданин обращается в суд, и просьбу, которую, по мнению истца, должен удовлетворить суд.

Доказательства, подтверждающие право на пенсию

Следует побеспокоиться о доказательствах, которые в случае необходимости можно предоставить в ПФР или в суд.

Для этого нужно:

• сохранять трудовые договоры и другие документы, которые подтверждают количество отработанных лет и размер заработной платы;
• проверять свою трудовую книгу на предмет ошибок, опечаток или каких-либо упущений;
• сохранять контакты коллег по работе, которые в случае утери данных в судебном порядке смогут подтвердить, что истец в определенной организации занимал определенную должность.

Заключение

Если у человека нет необходимого количества стажа и баллов, то Пенсионный фонд России может совершенно законно отказать в получении пенсии. Однако при отказе в назначении пенсии у гражданина РФ есть возможность обжаловать такое решение в вышестоящем органе ПФР или в суде.

Более подробную информацию о том, кому могут отказать в выплате пенсии, вы можете узнать из данного видео:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,

как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-35-33 (доб. 490) — Москва и МО
8 (800) 777-08-62 (доб. 112) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Источник: https://rupensia.ru/otkaz-v-naznachenii-pensii/

Отказ в пенсии

После последней реформы пенсионной системы, состоявшейся в 2015 году, постепенно стали увеличиваться требования к пенсионерам. Претенденты на получения пособия по старости страхового типа должны иметь:

1. не менее 13,8 пенсионных баллов;
2. не менее 9 лет страхового стажа.

Указанные данные актуальны на 2018 год, ежегодно стаж повышается на 1 год, а ИПК на 2,4 балла. К окончанию реформы необходимо будет набрать 15 лет и 30 баллов.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

В последние два года пенсионеры уже стали сталкиваться с проблемами, получая отказ в назначении пенсии от Пенсионного Фонда. По статистике ведомства, ежегодно за пенсионными пособиями обращаются около 1,8 миллиона граждан, из которых 1,2% получают отрицательное решение.

Причины отказа от начисления пенсии связаны как раз с минимальными требованиями:

1. недостаточный стаж. Это можно происходить, если человек работал неофициально или вовсе не был трудоустроен.
2. нехватка пенсионных баллов. Малое количество баллов может быть вызвано низкой заработной платой и низким стажем работы. С неофициальной заработной платы ИПК не формируются.

Наиболее частые причины отказа — отсутствие данных о трудовом стаже гражданина или его невключение при расчете. Это может происходить по различным обстоятельствам:

• ошибки в трудовой книжке.
• отсутствие подписей и необходимых печатей в трудовой.
• ошибки в отчетности предприятия по данному работнику.
• если организация на момент оформления пособия ликвидирована, а данные в городской архив не предоставлены.
• работодатель не отчислял страховые взносы, хотя запись о времени работы в трудовой книжке есть.

Трудности возникают и при расчете особого стажа, из-за чего граждане получают отказ в назначении досрочной пенсии. Причины подобного решения по большей части такие же, как и в общем случае. К ним добавляется также несовершенство законодательства и сложность при подсчете льготных периодов. Приведем для примера два часто встречающихся ситуации:

1. врач проработал в одной и той же должности по одному месту работы в течение 29 лет, однако периодов работы у него может насчитываться более 50. Это происходит из-за регулярных курсов повышения квалификации, которые медицинский работник проходить обязан, но они могут не включаться в общий стаж.
2. няня отработала в детском саду 25 лет, однако права на досрочную пенсию не получила. Причиной стала должность, указанная в трудовой книжке – «няня». Дело в том, что списки профессий и должностей, которые дают право на досрочную пенсию, строго регламентированы законодательством. Женщина, проработавшая няней, не может претендовать на особые выплаты, а женщина, работавшая младшим воспитателем уже вправе, хотя по сути должности идентичные.

Каждый конкретный случай отказа строго индивидуален. Решить возникшие проблемы иногда можно в отделении Пенсионного Фонда или путем запроса дополнительных документов из городского архива. Однако бывают случаи, при которых единственным вариантом отстоять свои права является судебное разбирательство.

Обжалование отказа в пенсии

Отказ от пенсии со стороны Пенсионного Фонда имеет право оспорить любой гражданин. Для начала, согласно п. 20 ст. 21 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», стоит обратиться с заявлением в вышестоящее отделение ведомства.

Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии должен содержать:

1. Ваши подробные личные данные: имя, фамилия, данные паспорта, адрес проживания и обратный адрес для получения ответа от ведомства.
2. Копию решения об отказе, его можно взять в отделении, в которое Вы обращались первый раз.
3. Подробное описание текущей ситуации и сути претензии.
4. Документы, подтверждающие Ваше право на получение пенсии: трудовая книжка, справки с места работы, договоры.

На рассмотрение заявки законодательно отводится не более 30 дней со дня регистрации обращения. По прошествии срока ПФР направит официальный ответ по указанному адресу. Положительное решение будет обязательным для исполнения нижестоящими территориальными отделениями.

Если ответ Пенсионного Фонда неудовлетворительный, необходимо направить исковое заявление в районныйсуд, где располагается отделение ведомства, давшее отказ. В иске необходимо указать:

• наименование судебного органа;
• персональные данные;
• данные отделения ПФР;
• описание ситуации со ссылками на доказательства неправомерности действий ПФР;
• прошение обязать Пенсионный Фонд совершить искомое действие, к примеру, включить в общий стаж неучтенные периоды. Просьба будет зависеть от причины отказа.
• перечень документов: отказ фонда и подтверждающие обстоятельства бумаги.

Совместно с заявлением подаются копии документов и квитанция об уплате пошлины в размере 300 рублей. По итогам рассмотрения обращения будет вынесено решение, также обязательное для исполнения отделением Пенсионного Фонда. Судебная практика показывает, что обращение с иском зачастую является единственным решением.

Что делать, если в пенсии отказали

В том случае, если судебные органы подтвердили правомерный отказ от пенсии по старости страхового типа, гражданин без обеспечения всё же не останется.

Гражданину, не отвечающему требованиям для назначения страхового обеспечения, согласно ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении», будет назначена социальная пенсия. Отметим несколько нюансов:

1. Пенсия по старости назначается только спустя 5 лет после достижения общепринятого пенсионного возраста – в 60 лет женщинам и 65 лет мужчинам.
2. Размер социальной пенсии почти в1,5 раза ниже, чем страховой.

Размер социальной пенсии по старости в 2018 году составляет 5240,65 рублей. Этот показатель значительно ниже, чем прожиточный минимум пенсионера, поэтому в каждом случае будет начислена социальная доплата. Минимальный размер пенсии не может быть ниже 8723 рублей в 2018 году.

Отказ от накопительной части пенсии

Накопительная часть пенсии – ежемесячная денежная выплата, являющаяся компенсацией утраченного заработка в связи с достижением пенсионного возраста и выхода на пенсию. Понятие было введено ФЗ № 424 в 2013 году.

Формирование накопительной пенсии было доступно для официально трудоустроенных граждан, родившихся не ранее 1967 года. До 2015 года было доступно два варианта формирования пенсии:

• 16% от заработной платы, которые шли только на страховую часть;
• 10% на страховую часть и 6% на накопительную.

Выбор предоставлялся самому работнику, был возможен как отказ от накопительной части пенсии, так и ее формирование. С 2015 года все отчисления идут в страховую часть, а накопительная пенсия заморожена. Предварительно, данное положение сохранится до 2019 года.

Несмотря на это, уже скопленные средства будут выплачены в полном объеме после назначения основной пенсии. Накопления будут поделены на срок дожития – 246 месяцев, а получившееся значение будет являться ежемесячной прибавкой. К примеру, пенсионеру удалось скопить 210 000 рублей: 210 000 /245 = 853,6 рубля. Столько будет доплачиваться к пенсии.

Большинство представителей власти сходятся во мнении, что разморозки накопительной пенсии не будет. Дело в том, что в разработке находится концепция индивидуального пенсионного капитала (КИПК), которая, по сути, является аналогом прежней системы.

Суть КИПК: все граждане будут делать добровольные отчисления из заработной платы в фонд своей будущей пенсии в размере от 1 до 6%. Предлагается автоматическое включение в систему, однако будет шанс написать заявление об отказе или приостановке отчислений на срок до 5 лет. Планируется осуществлять выплаты по такому же принципу, что и накопительную часть.

Изначально предполагалось, что КИПК начнет свое действие уже в 2018-2019 году, однако в декабре 2017 года было решено отсрочить рассмотрение и принятие нового законопроекта до конца 2018 года

Премиальный коэффициент при отказе от пенсии

Отказ от пенсии по собственной инициативе гражданина также возможен и дополнительно поощряется государством.

Если при достижении пенсионного возраста потенциальный пенсионер не обращается в ПФР за выплатой, то к его ИПК и фиксированной выплате (ФВ) будут применяться премиальные коэффициенты.

Количество летКоэффициент для ФВКоэффициент для ФВ при праве на досрочную пенсиюКоэффициент для ИПККоэффициент для ИПК при праве на досрочную пенсию

1	1,056	1,036	1,07	1,046
2	1,12	1,07	1,15	1,1
3	1,19	1,12	1,24	1,16
4	1,27	1,16	1,34	1,22
5	1,36	1,21	1,45	1,29
6	1,46	1,26	1,59	1,37
7	1,58	1,32	1,74	1,45
8	1,73	1,38	1,9	1,52
9	1,9	1,45	2,09	1,6
10 и более лет	2,11	1,53	2,32	1,68

Пример по отказу в назначении пенсии

Эльвира Артуровна имеет общий стаж работы 28 лет, 8 из которых приходились на работу в Луганской области во времена СССР. После 1991 года она переехала в Воронеж и работала в России: 5 лет по одному месту работы и 15 лет по второму. Между ними был период в 6 лет, когда работа была неофициальная.

В январе женщина обратилась в Пенсионный Фонд за назначением пенсии, поскольку в феврале ей исполняется 55 лет. Сотрудники установили размер обеспечения, который не устроил пенсионерку, и она запросила документ с подробным расчетом.

Оказалось, что ПФР не учел советский стаж и время первого трудоустройства, в совокупности 13 лет. Женщина запросила архивные документы, подтверждающие неучтенное время, узнала, как оформляется жалоба, и направила ее в вышестоящее отделение ПФР, приложив копии документов.

Спустя 20 дней Эльвире Артуровне пришел ответ, в котором представители ПФР дали положительный ответ и решение о включении неучтенного стажа при расчете обеспечения. Пенсия была пересчитана.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по отказу в пенсии

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Захар, 10 лет проработал в Казахстане, после чего переехал в Россию, где живу и работаю уже 25 лет. Мне скоро 60 лет, поэтому я сходил в ПФР и подал заявление на пенсию. Сотрудник мне сказал, что иностранный стаж не будет учтен, а пенсия рассчитана только за время работы в России. Скажите, я могу обжаловать это решение?

Ответ: Здравствуйте, Захар. Сотрудник ПФР поступает неправомерно, отказывая Вам в зачислении иностранного стажа в Казахстане.

Законодательно Ваш случай регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения, принятым 13.03.92. Согласно его положениям, Вам будет учтен весь советский стаж, который Вы получили в союзных республиках. Если же часть вашего стажа приходится на период после 1991 года, то он засчитан не будет.

Список законов

Позвоните прямо сейчас и решите ваши проблемы — прямо сейчас!

Источник: http://pensia-expert.ru/trudovye-pensii/otkaz-v-pensii/

Как оспорить отказ в назначении пенсии: советы юриста

Время чтения 4 минутыСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

У многих людей встает вопрос: как быть и что делать при отказе пенсионного фонда в назначении пенсии? Есть четко регулируемый план юридически значимых действий, позволяющий оспорить итоговое решение пенсионного фонда.  На практике большое количество граждан сталкиваются с отказом о назначении досрочной пенсии по старости.

Можно оспорить решение комиссии пенсионного фонда в другой, вышестоящей инстанции. Например, если вы получили отказ в городском отделении ПФР, то можно написать жалобу в региональное отделение пенсионного фонда.

В жалобе можно обозначить основные претензии, приложить к ней копии самого отказа и документацию, обеспечивающую право на назначение пенсии по старости. Срок, в течение которого вышестоящим пенсионным органом рассматривается жалоба, равен примерно 30 дням со дня регистрации обращения.

По итогам коллективного рассмотрения жалобы выносится решение, которое обязательно к исполнению территориальным отделением ПФР по месту жительства заявителя.

Но не всегда заявитель бывает прав. И часто вышестоящий пенсионный орган признает решение территориального отделения ПФР обоснованным. Что делать в таком случае? У граждан остается возможность обращения в судебные организации.

Обжалование отказа в назначении пенсии в судебном порядке

Дело об отказе в назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Важно не забывать о сроках исковой давности и грамотно составить само исковое заявление, благо бланков и образцов по типовым делам в сети интернет просто огромное количество.

Если вы не уверены в своих силах, или вам необходимо изменить, уточнить исковые требования, написать ходатайство, то в таких случая можно обратиться к профессиональному юристу за помощью (наш дежурный юрист онлайн готов оперативно помочь вам в данном вопросе).

Скачать образец искового заявления о назначении пенсии

В суд подается административное исковое заявление об оспаривании отказа пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости. Подается икс по месту территориального нахождения пенсионного органа, вынесшего отказ.

В исковом заявлении описываются основные претензии к отделению ПФР, необходимо обязательно ссылать на нормы права, которые были нарушены пенсионным органом. К самому иску прикладывается решение отделения ПФР, копии трудовой книжки или иных документов, характеризующих рабочую деятельность.

Участвовать в судебном заседании, как и подавать иск можно самостоятельно или через личного представителя по доверенности. Не забывайте указывать в иске максимально подробную и раскрытую информацию.

Четкая формулировка просьбы в иске позволит вам добиться желаемого результата.

В частности в конце иска надо указать, какие именно действия должен совершить пенсионный орган, например, включить определенный стаж трудовой деятельности в общий стаж (благодаря этому можно получить страховую пенсию досрочно) или обязать назначить пенсию с определенного промежутка времени. К документам, подаваемым в суд, надо приложить квитанцию об оплате государственной пошлины.

Если говорить о сроках подачи иска, то подавать его надо не позднее трех месяцев после принятия решения об отказе в назначении пенсии пенсионным органом.

Но пропущенные сроки могут быть восстановление по решению судьи, если на это есть веские и уважительные причины.

Кстати, несвоевременно рассмотрение жалобы в вышестоящий пенсионный орган является уважительной причиной для восстановления процессуальных сроков судьей.

Процедура судебного рассмотрения искового заявления

Суд, принимая иск от заявителя, вправе принять его к гражданскому производству, оставить без движения или отказать в принятии иска. Если исковое заявление принято, то вскоре начинается процедура формирования гражданского дела. На предварительном судебном заседании заявитель может ходатайствовать о привлечении свидетелей, третьих лиц, просить истребовать архивные документы.

Исковое заявление рассматривается не более двух месяцев и за это время судье необходимо установить обоснованность или необоснованность отказа пенсионного органа.

Удовлетворение исковых требований может быть полным, частичным или выражаться в отказе от их удовлетворения.

Если решение судьи заключалось в отказе требований заявителя, то заявитель вправе обжаловать его до вступления в законную силу в суде высшей инстанции, то есть подать апелляцию.

В том случае, если решение было вынесено в пользу заявителя единственным действием остается получение процессуального документа на руки. Вступившее в законную силу решение суда необходимо отнести в территориальный орган пенсионного фонда РФ. На основании решения судебной организации специалисты ПФР назначат страховую пенсию по старости.

Источник: https://law03.ru/society/article/kak-osporit-otkaz-v-naznachenii-pensii

Жалоба на отказ в назначении пенсии: причины, обжалование

› ЖАЛОБА

01.06.2019

Источник: https://zakonportal.ru/zhaloba/zhaloba-na-otkaz-v-naznachenii-pensii