Полномочия жилищной инспекции в отношении собственника
Функции жилищной инспекции: чем она занимается, какие вопросы решает
Первой инстанцией, куда граждане могут пожаловаться на управляющую компанию, которая бездействует, или на соседей, затеявших перепланировку квартиры, является государственная жилищная инспекция.
Итак, поговорим подробнее, что это за служба, и чем она занимается.
Закон о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, определение
ГЖИ была создана в 1994 году Постановлением Правительства №1086 как структурное подразделение Министерства строительства.
Необходимость ее создания была продиктована следующими причинами:
- введена новая система оплаты за жилье и услуги ЖКХ;
- нужно было обеспечить контроль государства за жилищным фондом в условиях массовой приватизации и сохранить его.
Госжилинспекция обладает исполнительной властью и контрольно-надзирательными функциями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Ее полномочия распространяются на государственные органы, юридические лица, индивидуальных предпринимателей и физические лица. То есть всех тех, кто соприкасается с жилыми и нежилыми помещениями, и от деятельности которых зависит их содержание и сохранность.
Из чего состоит
Государственная жилищная инспекция состоит из основных двух структур:
- Главное управление жилинспекции, которое входит в состав Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Имеется и главный инспектор России.
- Органы субъектов Федерации. Они, согласно вертикальной иерархии состоят из региональных инспекций, областных, районных, городских и сельских.
Высшей инстанцией являются Минстрой и Правительство субъекта.
Для чего нужна, какие вопросы она решает
Данная инспекция нужна для обеспечения сохранности жилищного фонда, для содержания его в надлежащем состоянии. Она решает вопросы проведения капитальных ремонтов.
Ее цель – предотвратить преждевременную обветшалость и разрушение, следить за качеством коммунальных услуг, создание комфортных условий проживания гражданам.
Функции жилищной инспекции в вопросах ЖКХ
Функции жилинспекции обширны. Она осуществляет надзор за:
- состоянием придомовой территории – наличие тротуаров и твердого покрытия;
- деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и общедомовым имуществом (УК, ТСЖ, ЖСК);
- общим состоянием жилых домов (в т.ч. мониторинг появления трещин на стенах и в перекрытиях, их величины, исправность окон и дверей в подъездах, наличие оголенной арматуры и торчащих электрических проводов);
- соблюдением противопожарной безопасности;
- санитарно-гигиеническим состоянием МКД – уборка общедомовых помещений, очистка придомовой территории от снега, вывоз мусора, благоустройство двора и его озеленение;
- состоянием общедомовых инженерных коммуникаций;
- проведением энергосберегающих мероприятий.
ГЖИ выдает лицензии управляющим компаниям и имеет право подать в суд на ее лишение.
Права и обязанности ГЖИ
Права и обязанности госжилинспекции вытекают и ее функций. Согласно пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ жилищный инспектор имеет право:
- проводить плановые и внеплановые проверки деятельности УК;
- запрашивать от государственных органов и юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверок;
- посещать многоквартирные дома и проводить в них расследование или экспертизу, необходимую для проверки соблюдения законодательных норм по эксплуатации жилищного фонда;
- проверять документацию, в том числе протоколы общих собраний жителей МКД, по правомочности создания ТСЖ, избрания председателя, выбора управляющей компании;
- по результатам проверок выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, либо протоколы административных правонарушений;
- направлять в правоохранительные органы материалы для возбуждения уголовного дела.
Также он отвечает на обращения граждан.
Какими еще правами обладает ГЖИ?
При наличии веских оснований должностное лицо она может подать в суд для защиты прав собственников жилья, на лишение лицензии управляющей компании, ликвидацию ТСЖ либо иного потребительского кооператива.
К обязанностям относится развитие сферы ЖКХ в целом, создание конкурентной среды, вовлечение граждан к участию в управлении жилищным фондом, обеспечивать его сохранность, ремонт и улучшение.
Полномочия жилищной инспекции в отношении ресурсоснабжающей организации
Определенные полномочия имеются у жилищной инспекции и в отношении ресурсоснабжающей организации.
Она имеет право требовать от поставщика коммунальных услуг выполнять обязательства, предусмотренные договором, заключенным с управляющей компанией – подавать электричество, отопление и воду вовремя и качественно.
Зачастую возникают споры, кто виноват, если вода поступает в квартиры грязная или слишком низкой температуры. УК и поставщики имеют на это свои мнения.
Нужно распределить зону ответственности. Если причина в центральных сетях, то устранить неполадки должен поставщик. Если причину выявили после точки водораздела или внутри МКД, то отвечать обязана управляющая компания.Также ГЖИ вправе контролировать повышение уровня цен на коммунальные услуги. Она вправе обратиться в компетентные органы, если выяснится, что плата завышена или повышается без веских на то оснований.
Положение о государственной жилищной инспекции
В настоящее время основным документом, регулирующим деятельность государственной жилищной инспекции, является Постановление Правительства Российской Федерации № 493 от 2013 года «О государственном жилищном надзоре».
Этим Постановлением понятие «контроль», как основная функция организации, было заменено на «надзор».
Также были учтены изменения в Жилищный кодекс, «Закон о защите прав юридических лиц», другие Постановления Правительства, сделанные за период 1994-2013 годы.
Положение о гос. жилищной инспекции города Москвы
Положение № 493 имеет федеральное значение. В регионах принимаются свои положения о создании и функционировании местных органов ГЖИ.
Постановлением Правительства Москвы от 2011 года № 336-ПП были закреплены правовые основы функционирования Мосжилинспекции.
Основные направления работы Мосжилинспекции:
- лицензирование деятельности по управлению МКД города Москвы и Московской области;
- согласование перепланировки жилых помещений;
- осуществление регионального надзора (за деятельностью жилищных инспекций административных округов столицы).
На официальном сайте Мосжилинспекции имеются адреса мест обращений, рейтинг УК, формы для подачи заявлений в электронном и виде и нормативно-правовые документы сферы ЖКХ.
На кого можно пожаловаться в жилищную инспекцию
Сюда можно пожаловаться на любые организации, которые управляют жилищным фондом и обеспечивают сохранность общедомового имущества. К ним относятся УК, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы.
Кроме того, подать жалобу можно и на поставщика коммунальных услуг. Особенно, если они некачественные или поставляются в неполной мере, по завышенным тарифам.
Как пожаловаться в жил. инспекцию
Подать жалобу в жил. инспекцию можно тремя способами:
- Отнести лично.
- Отправить заказным письмом по почте.
- Через интернет. В этом случае вы либо находите сайт региональной ГЖИ, сайт администрации города, либо пользуетесь порталом Госуслуг.
Вот, для примера, ссылка на форму подачи заявления в Санкт-Петербурге: https://letters.gov.spb.ru/reception/form/?agency=fea4967c0f0a428cbeb7d4b1ab4c50ed.
Порядок подачи жалобы через Госуслуги следующий:
- регистрация;
- определение своего региона;
- раздел «обратная связь»;
- кнопка «электронная приемная».
Срок рассмотрения жалобы – 15 дней (рабочих).
Жалоба в жилищную инспекцию, образец
Если вы решили отнести заявление лично или отправить по почте, порядок действий будет несколько иной.
Во-первых, заявление можно написать «от руки» или напечатать.
Во-вторых, заявление разрешается писать в свободной форме, либо по образцу, который возьмете в организации или скачаете в интернете.
В-третьих, составьте заявление в двух экземплярах, на втором вам обязаны поставить отметку о получении и дату.
И, в-четвертых, вам уделят большее внимание, если жалоба будет коллективная.
Любое заявление состоит из трех элементов – шапки документа, основной части и заключения.
В шапке вы указываете данные адресата, то есть наименование ГЖИ, Ф.И.О. ее руководителя и адрес. А ниже пишите Ф.И.О., адреса и телефоны заявителей.
В основной части описывается суть проблемы. Можно своими словами, без юридической терминологии, но без оскорблений и перехода на личности. Лучше, если будут присутствовать конкретные даты, цифры и имена.
После этого пишите слово «прошу», и указываете, к чему вы хотите прийти – перерасчет за коммунальные услуги, проверка или смена УК.
Заключительная часть состоит из даты, подписи и ее расшифровки каждого заявителя.
Скачайте образец жалобы в жилищную инспекцию. ⇐
Причины отказа в рассмотрении жалобы
Сотрудники ГЖИ обязаны принимать заявления от физических лиц. Ведь работа с обращениями – одно из основных функциональных обязанности. Для отказа должны иметься веские причины:
- претензии к составлению – нечитаемый почерк, отсутствие паспортных данных заявителя;
- поднимаемые вопросы не входят в круг полномочий инспекции. Это могут быть некоторые экономические аспекты управления МКД;
- адресатом являются другие государственные органы;
- по данному факту уже проведены необходимые мероприятия, и был предоставлен официальный ответ.
Если ничто из перечисленного не относится к вашему заявлению, а принять его все-таки отказались, то вы имеете право подать жалобу уже на жилищную инспекцию.
Штрафы ГЖИ и управляющие компании
Очень вероятно, что по результатам проверки, представителями инспекции будут выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В этом случае они имеют право наложить административное взыскание в виде штрафа. Размер такового для юридических лиц достигает 300 тысяч рублей.
Например, если в подъезде много лет не делается косметический ремонт, то это является серьезным нарушением.
Также штраф накладывается, если управляющая компания завысила ежемесячные платежи. Штраф будет равняться 15 % от размера превышения.Взыскивается он в пользу собственника в виде уменьшения размеров платежей в последующие месяцы.
Если жилищная инспекция бездействует — что делать и куда обращаться
Если вы подали заявление в местную жилинспекцию, а ее проигнорировали, то вы имеете право обратиться с жалобой на ее бездействие в следующие органы:
- в вышестоящую ГЖИ согласно вертикальному подчинению – городские, районные, областные, региональные, федеральные;
- главе администрации, либо его заместителю;
- в прокуратуру, которая выполняет контрольно-надзорные функции и имеет право возбуждать внеплановые проверки в случае обращений физических лиц. Если факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то прокурор выдает постановление и время для их устранения;
- суд – конечная инстанция. Обращаться сюда стоит только в крайнем случае, если обращения в другие организации не привели к желаемому результату.
Законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства изменяется и совершенствуется очень часто. Поэтому если у вас не получается самостоятельно пресекать незаконные действия организации, занимающихся управлением вашего дома, то стоит обратиться к грамотному юристу.
Источник: https://neuristu.ru/zhkh/chem-zanimaetsya-kakie-voprosy-reshaet-zhilishhnaya-inspektsiya-ee-funktsii.html
Чем занимается жилищная инспекция ? в 2019 году
Больше десяти лет назад в стране началось крупное реформирование жилищной отрасли. Вместо привычных ЖЭКов, появились разнообразные товарищества собственников, кооперативы и управляющие компании.
Данные формы не являются государственными образованиями, поэтому нужно было каким-то образом наладить контроль над ними. Таким органом призвана быть Государственная жилищная инспекция (кратко – ГЖИ).
Перечень вопросов, регулируемых ею, достаточно велик. Рассмотрим подробнее основы ее деятельности.
Законодательная база
ГЖИ – это такой орган исполнительной власти, в функции которого входит контроль над жилищной отраслью. Подобные инспекции имеются в каждом из субъектов, находящихся в составе РФ. Как и любой другой государственный орган, в своей деятельности ГЖИ опирается на главный закон страны – Конституцию РФ. Также важными нормативными актами являются Жилищный Кодекс и КоАП.
Последний связан с тем, что ГЖИ имеют право накладывать административные наказания в виде штрафов. Работа инспекций жилищного надзора регламентируется еще и разного рода внутриведомственными документами и положениями. При осуществлении своих полномочий они опираются на отдельные Постановления Правительства.
В некоторых субъектах ГЖИ подконтрольна вице-губернаторам. В большинстве случаев региональные министерства ЖКХ являются теми органами, кому подчиняется жилищная инспекция.
Структура местной ГЖИ утверждается ее начальником. Но это обязательно нужно согласовать с вышестоящими органами.
Обычно Государственная жилищная инспекция состоит из отделов и секторов разной направленности, в руководстве которой стоит глава и его заместители.
Основные функции
Круг того, чем занимается жилищная инспекция, достаточно широк. Это и контроль над соблюдением законодательства в своей сфере, и приведение в исполнение нормативных актов об энергосбережении и модернизации. Однако она, например, не имеет права вмешиваться в финансовые дела кооперативов, управляющих компаний (УК) и ТСЖ. В функции жилищной инспекции также входит:
- наблюдение за соблюдением правил по формированию фондов средств, используемых для капитального ремонта;
- контроль над созданием УК, лицензирование их деятельности;
- привлечение к разным видам ответственности как юридических лиц, так и владельцев помещений;
- надзор за правильностью расчета стоимости оказанных коммунальных услуг.
К первоочередной обязанности жилищной инспекции относится своевременная реакция на поступившие обращения граждан. Также она должна проверять состояние жилого фонда и писать отчеты об этом, готовить предложения по его улучшению, согласовывать переустройство и перепланировку и так далее.
Какими правами наделена жилищная инспекция
Чтобы реализовывать свои функции в полной мере, у ГЖИ есть определенные полномочия (Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 N 493). Круг их достаточно обширен, поэтому рассмотрим только основные из них. Так, ГЖИ вправе:
- наблюдать за объектами, входящими в состав жилого фонда, обследовать их;
- делать запросы на получение необходимых сведений от организаций, ИП и физических лиц;
- формировать административные протоколы;
- вести работу с населением, проживающим на подконтрольной территории;
- выдавать разнообразные по характеру предписания о восстановлении прав, которые были нарушены.
Некоторые права и обязанности ГЖИ основываются на том, что они относятся к юридическим лицам. Например, сотрудники организации могут выступать в суде, иметь фирменный бланк, пользоваться банковскими счетами, а также вести баланс.
Полномочия ГЖИ
Как правило, каждая подобная организация имеет свой сайт. На нем обычно говорится о ее структуре, представлены: сведения о деятельности, документах, регламентирующих работу, контактная информация. Там также обязательно перечислены все полномочия жилищной инспекции.
В отношении управляющих компаний и ТСЖ
Не стоит забывать, что если человек заметил какие-либо проблемы или нарушения при эксплуатации МКД, ему обязательно нужно обратиться в ГЖИ.
Особенно это касается тех ситуаций, когда налицо ненадлежащее исполнение управляющей компанией ее непосредственных обязанностей. Люди могут быть недовольны и деятельностью УК в целом.
Полномочия жилищной инспекции в отношении управляющих компаний обширны.
Так, ГЖИ формирует специальную комиссию, которой руководители УК сдают экзамен, в ходе которого они должны продемонстрировать владение профессиональными, требующимися для качественного выполнения функциональных обязанностей, знаниями.
Сама же компания, осуществляющее доверительное управление имуществом МКД, обязана соответствовать определенным законом требованиям (ст. 161, 162 ЖК РФ).Если все нормально, то УК получает лицензию на ведение деятельности, которую могут отозвать за различного рода нарушения.
Рассмотрение заявлений граждан
Служащие ГЖИ могут реализовывать свои права не только по собственной инициативе. Иногда это происходит с подачи жильцов. Например, собственники, недовольные качеством ЖКУ, могут адресовать этому органу обращение.
Составляется оно в произвольной форме, однако желательно прикрепить любые материалы, способные свидетельствовать о сложившейся ситуации.
На нашем сайте можно ознакомиться с тем, как пишется жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию.
Кроме того, любой человек может связаться с ГЖИ через специальный сайт или позвонив на горячую линию – такой многоканальный телефонный номер есть сейчас почти у каждого государственного органа. Обычно обращения рассматриваются в течение месяца, после чего должен быть подготовлен обоснованный ответ, который доставляется заявителю посредством почтового отправления.
Полномочия жилищной инспекции в отношении собственника связаны чаще всего с тем, что помещение используется не по назначению. Также иногда люди осуществляют самовольные перепланировки, и это может стать поводом для вмешательства ГЖИ в дела владельца квартиры. Ее сотрудники имеют право проверить помещение, выписать штраф и потребовать согласовать проведенные изменения.
Вывод
С деятельностью жилищно-коммунальной инспекции граждане сталкиваются довольно часто. Это происходит, если квартира была переделана, когда имеется конфликтная ситуация с управляющей компанией, а также при необходимости признать помещение непригодным для проживания. Поэтому нужно четко представлять полномочия этого органа, чтобы в полной мере иметь возможность защищать свои права.
Источник: https://zpponline.ru/zhkh/chem-zanimaetsya-zhilishhnaya-inspektsiya
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — функции и полномочия
Zem-Pravovik.ru > Жилищное право > Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — функции и полномочия
В повседневной жизни нередко возникают случаи, когда мы сталкиваемся с деятельностью жилищных инспекций. Такое взаимодействие может возникнуть при необходимости обследования жилых многоквартирных домов, при перепланировке квартиры.
Без жилинспекции не обойтись также в том случае, когда нужно признать жилье ветхим или аварийным. Также довольно часто у населения возникают вопросы, связанные с проведением капитального ремонта в многоквартирном доме.
И это далеко не весь перечень вопросов, связанных с работой жилищной инспекции. Для формирования правильного представления о деятельности данной организации и представлена настоящая статья.
- Общее понятие Госжилинспекции
- Основные задачи и полномочия
- Какие вопросы решает и какие права имеет
В первую очередь необходимо определиться с понятием жилищной инспекции, её задачами, правами и обязанностями. Под жилищной инспекцией понимается государственный орган, наделённый полномочиями осуществлять жилищный надзор.
У каждого территориального управления жилинспекции эти полномочия распространяются на соответствующий субъект федерации.
Например, инспекция по Новосибирской области занимается надзором исключительно на территории области. Аналогичным образом строится деятельность и в остальных регионах страны.
Законодательная база, на основе которых действует инспекция довольна обширна. В качестве первостепенных необходимо выделить:
- Конституцию РФ;
- Гражданский кодекс;
- Жилищный кодекс;
- Кодекс об административных правонарушениях.
Кроме этого, значительную часть муниципальных и городских инспекций составляют ведомственные положения и акты.
Основные задачи и полномочия
Указанными законами предусмотрен внушительный список задач, полномочий, прав и обязанностей инспекции, но детальному рассмотрению подвергнем главные из них.
Задачами являются:
- выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства;
- защита прав потребителя на получение жилищных и коммунальных услуг.
Следует обратить внимание: при обнаружении гражданами различных нарушений в области эксплуатации жилья, стоит обратиться именно в жилинспекцию. В частности, это может произойти при ненадлежащем исполнении своих обязанностей управляющими компаниями по месту жительства (как написать жалобу в жилинспекцию Вы можете прочитать здесь).
Для достижения своих задач инспекция реализует следующие полномочия:
- проверяет сохранность и эксплуатацию жилищного фонда, техническое состояние инженерных коммуникаций, а также придомовой территории;
- осуществляет проверки нормативов потребления коммунальных услуг;
- организует обследование жилых домов;
- проверяет мероприятия по подготовке жилья к сезону;
- решает вопросы, связанные с перепланировкой или переустройством квартир;
- проверяет выполнение жилищно-коммунальных услуг по заявкам граждан.
Проведя анализ данных полномочий важно знать, что жилинспекции осуществляют практически весь комплекс мер, связанных с повседневным проживанием. Этот комплекс выражен как в непосредственном участии инспекции (например, при обследовании жилья), так и в косвенном (в частности, при рассмотрении жалобы на действия управляющей компании по предоставлению коммунальных услуг).
Какие вопросы решает и какие права имеет
В целях успешного выполнения своих функций инспекция наделена соответствующими правами, которые не следует путать с полномочиями. А именно:
- проводит обследование объектов жилищного фонда;
- запрашивает необходимую для себя информацию от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- выдаёт предписания о нарушении требований жилищного законодательства;
- составляет административные протоколы;
- участвует в судах в качестве истца или ответчика;
- заключает различные контракты на поставку необходимой продукции;
- ведёт разъяснительную работу среди населения.
Населению следует понимать, что свои права работники инспекции реализуют как самостоятельно, так и с подачи самих жильцов. Нагляднее всего это выражено при рассмотрении заявлений и обращений граждан.
При наличии определённых прав, соответствующих обязанностей у жилинспекции также хватает:
- надлежащее исполнение возложенных обязанностей;
- рассмотрение обращений и жалоб граждан в строгом соответствии с законом;
- приём населения по жилищным вопросам;
- несение всех видов ответственности за ненадлежащее исполнение своих полномочий;
- осуществлять мероприятия, связанные с противодействием коррупции.
Таким образом, мы получили общее представление о деятельности жилищной инспекции, её задачах и полномочиях, правах и обязанностях. Данная статья призвана помочь обычным гражданам, никогда не сталкивающихся с деятельностью жилищной инспекции.
Следует также напомнить, что практически у каждой госжилинспекции по конкретной области, республике или краю функционируют интернет-сайт и горячая линия, где в случае необходимости можно найти интересующую информацию.
Смотрите обзорное видео о деятельности государственной жилищной инспекции:
Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб.
482 — Россия (общий) или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Все консультации у юристов бесплатны.
Источник: https://zem-pravovik.ru/zhilishhnoe-pravo/gosudarstvennaya-zhilishhnaya-inspektsiya.html
Полномочия жилищной инспекции в отношении жителей | Зона права
Такой орган исполнительной власти, как жилищная инспекция есть во всех крупных городах нашей страны, а также в каждом районе и области. Чтобы найти ближайшую, можно воспользоваться поиском в интернете. Однако в офисе каждой управляющей компании должен быть указан адрес этой организации.
Об этих проблемах постоянно говорится в прессе и на телевидении. Чтобы исключить такие ситуации, были разработаны и утверждены новые положения о контроле за созданием и работой ТСЖ, а также выбором управляющих организаций. Контроль за выполнением принятых норм возложен на региональные органы жилищной инспекции.
Стандартной формой обращения в жилищную инспекцию по месту жительства является обращение или жалоба, в которой подробно излагается проблема в соответствии с действующим законодательством.
Но, прежде чем обращаться в инспекцию, жильцы дома должны иметь точное представление, чем занимаются жилищные инспекции, какие вопросы они могут решать, а какие не входят в их компетенцию.
Жилищной инспекции предоставлено еще больше полномочий
Может их мягко послать с этой проверкой? ТСЖ означает товарищество собственников жилья. Коммунальные службы ЖКХ и их назначение: ТСЖ, ЖСК, диспетчерская, жилинспекция, Роспотребнадзор.
Нижеприведенные документы подтверждают наличие у ТСЖ «Янтарный» серьезных проблем, дальнейшее игнорирование которых может привести к ликвидации Товарищества в судебном порядке. До марта 2013 года деятельность всех ТСЖ, работающих на территории Самарской области, будет проверена Государственной жилищной инспекцией.
Напомним, право проверять работу ТСЖ жилинспекция получила летом прошлого года после внесения изменений в Жилищный кодекс РФ. Такая проверка может быть выездной и документарной.
Необходимость создания таких структур возникла в связи с разнообразием форм управления многоквартирных жилых домов. Все УК, ТСЖ и другие объединения должны согласовывать действия по управлению МКД с жилищной инспекцией, расположенной на территории их региона.
ГЖИ наделены рядом полномочий, которые позволяют следить за выполнением требований законов, касающихся коммунально-бытовой сферы.
Государственные жилищные инспектора должны иметь служебные удостоверения единого образца, установленного указанным высшим органом.
Жилищная инспекция рассматривает жалобы от населения только в пределах своих полномочий.
Получив заявление от собственника жилья с перечислением конкретных нарушений от управляющей компании, жилищная инспекция обязана отреагировать на него в течение 30 дней.
Однако в функции ГЖИ входит отслеживание текущей аварийной ситуации в зданиях, предназначенных для сноса и составления списков жильцов, проживающих в этих домах.
Представители государственной жилищной инспекции вправе принимать участие в работе комиссии по приемке жилых домов после реконструкции или капитального ремонта.
ГЖИ наделена также полномочиями рассматривать дела о правонарушениях, при необходимости налагать штрафы на домовладельцев, организации и на граждан и применять другие санкции финансового порядка, если обнаружится несоблюдение требований по содержанию, использованию и ремонту жилых домов, а также относящихся к ним территорий.
Государственная жилищная инспекция в РФ – орган, контролирующий работу управленческих объединений ЖКХ. Она является субъектом исполнительной власти, который держит под наблюдением весь фонд жилья. Жилинспекции созданы в масштабах области или региона и представляют часть единой системы ГЖИ РФ.
Контроль над предприятиями в сфере ЖКХ — управляющими компаниями (УК), товариществами совладельцев жилья (ТСЖ) и другими исполнителями услуг осуществляет жилищная инспекция (ГЖИ). Она представляет собой субъект исполнительной государственной власти, в ведении которой находится весь жилой фонд.
Действия инспектирующих организаций регулируются законодательными документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Положением о государственном жилищном надзоре №493 от 11.06.2013г.;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом об административных правонарушениях.
Если прокурор найдет в действиях ТСЖ признаки правонарушения и преступления, то он вправе обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела, но в случае, когда потерпевший не может защищать свои законные права и интересы самостоятельно.
ГЖИ также вправе проверить:
- состояние пожарной системы в доме, несмотря на то, что это прерогатива пожарной инспекции;
- вентиляционной системы и газоснабжения;
- незаконную перепланировку в квартирах, представляющую угрозу для технической безопасности здания;
- самовольное изменение систем водопровода и теплоснабжения (замена или обрезка стояков, врезка в отопительную систему дополнительной ветки, например, для обогрева полов, перенос отопительных батарей на лоджию);
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее — органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.
Основные вопросы, которые решает Госжилинспекция, можно перечислить в следующих пунктах:
- соблюдение правил содержания общедомовой собственности;
- соблюдение норм обеспечения коммунальными и жилищными услугами;
- споры, связанные с тарифами за основные жилищно-коммунальные услуги;
- права и обязанности сторон договоров между собственниками МКД и УК;
- установка и функционирование общедомовых приборов учета (счетчиков воды, тепла);
- прочие вопросы управления МКД.
Согласно этому Постановлению, государственная жилищная инспекция имеет следующие полномочия:
- Контроль за правомерным использованием жилищного фонда
- Контроль за использованием общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме
- Контроль эффективного и правомерного использования околодомовых территорий
- Контроль за правомерностью установления нормативов потребления коммунальных услуг
- Контроль за техническим состоянием жилого фонда, а также общего имущества и территории вокруг многоквартирного дома
- Защита прав и интересов собственников жилья
- Контроль за проведением конкурсов и тендеров на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах
- Контроль технического состояния общедомовых приборов учёта воды и электроэнергии, проведение их поверки и своевременной замены
- Контроль правомерности процедуры изменения статуса жилых помещений в нежилые, и наоборот
- Другие полномочия, которые указываются в вышеуказанном Постановлении
В процессе проверки специалисты жилищной инспекции наделены полномочиями фиксировать выявленные нарушения, не выясняя причин их возникновения. Представители УК должны иметь четкое понимание, виновны ли они в ненадлежащем содержании данного многоквартирного дома.
- контроль за надлежащим исполнением УК своих обязанностей по использованию жилищного фонда и проведению своевременного ремонта в многоквартирных домах;
- проверка документов, их всесторонний анализ, а также предоставление рекомендаций, направленных на оптимизацию деятельности;
- контроль за осуществлением и финансированием ремонтных работ многоквартирных домов и их элементов, таких как крыша, подвал, фасад, фундамент и т. д.
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — функции и полномочия
Необоснованные тарифы за основные ЖКУ, постоянные ошибки в начислении платы коммунальный или жилищный ресурс являются причиной для обращения в ГЖИ.
Каждый собственник жилого помещения имеет право написать обращение в жилищную инспекцию на действия или бездействия органов ЖКХ и управляющих компаний. Об этом говорится в Законе от 02. 05. 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Надзор проводится органами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта региона. Это делается с учетом требований положения.
Проведя анализ данных полномочий важно знать, что жилинспекции осуществляют практически весь комплекс мер, связанных с повседневным проживанием.
Этот комплекс выражен как в непосредственном участии инспекции (например, при обследовании жилья), так и в косвенном (в частности, при рассмотрении жалобы на действия управляющей компании по предоставлению коммунальных услуг).Ответ: Помимо полномочий, указанных в части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ. часть 6 статьи 20 ЖК РФ, предусматривает право жилищной инспекции, в частности, обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ .
В них установлена процедура надзора и контроля управляющих компаний, определены права, обязанности органа и схема взаимодействия с территориальными органами самоуправления.
Формально жильцы дома имеют право пожаловаться на любые нарушения правил ремонта и содержания: неисправности лифта, отсутствие освещения на лестничных клетках, протекающие трубы в подъезде, неприятный запах из подвала, разбитые окна в подъездах и т.д.
Государственная жилищная инспекция провела проверку и обязала управляющую компанию устранить протечку. Порядок и сроки рассмотренияопределеныФедеральным законом Российской Федерации от 02.05.2005 г.номер 59.Подскажите в течении какого времени нам должны всё устанить. И если нарушения не будут устранены, когда можно подать в суд?
Чаще всего причиной обращения в инспекцию жилищного надзора является первый пункт — нарушение правил содержания многоквартирного дома и придомовой территории. Когда управляющая компания плохо выполняет свои обязательства, или выполняет их некачественно или с задержками, это является основанием для подачи жалобы в ГЖИ.
Жилищная инспекция – это самый молодой орган исполнительной власти в России. Она была создана, чтобы защищать права собственников жилья и поддерживать необходимый комфортный уровень оказания жилищно-коммунальных услуг.
За все перечисленные нарушения ГЖИ может привлечь подотчетные компании, службы или безответственных жильцов к административной ответственности.
Надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок соблюдения указанных требований, систематического наблюдения за их исполнением, анализа и прогнозирования состояния такого исполнения, принятия мер по пресечению и (или) устранению нарушений.Кроме того, ГЖИ следит за тем, чтобы все права жильцов были соблюдены.
Функции и полномочия государственной жилищной инспекции реализует указы высшей власти страны в области вопросов жилья; контролирует пользование и сохранность жилищ, согласно установленным нормам; ведет жилищный надзор; уполномочена признать жилое здание непригодным для проживания; принимает заявления на руководство многоквартирными домами и предоставление услуг по ремонту; периодически проверяет состояние жилищных зданий; принимает граждан, и их обращения; контролирует исчисления платежей в бюджет.
ГЖИ имеет право:
- осуществлять проверку коммунальных объектов и лицензионной деятельности УК;
- экзаменовать управляющие компании, проверяя их знания в области управления коммунальным хозяйством;
- отстаивать свои интересы в суде в качестве истца (при подаче иска на недобросовестную УК или жильца) или в качестве ответчика (при подаче жильцами жалобы на ГЖИ в центральный госинспекторат);
- признать здание аварийным или негодным для жилья;
- заключать договора на проведение ремонтных работ с подрядчиками и субподрядчиками и контролировать объемы и сроки их выполнения;
- добиваться выделения денежных средств из госбюджета на проведение капитального ремонта основных компонентов зданий (укрепление несущих конструкций, облицовка фасадов, перекрытие крыши и т. д. ).
Государственная жилищная инспекция наделена большими полномочиями. Она вправе:
- инспектировать работу управленческих компаний;
- выявлять и пресекать отступления от нормативных актов предприятиями, которые оказывают коммунальные и жилищные услуги (юридические лица, органы территориального управления, предприниматели, физические лица);
- контролировать формирование нормативных величин поставляемых бытовых услуг;
- следить за работой фондов капитального ремонта МКД;
- проводить проверки жилого сектора.
Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
Источник: https://auction63.ru/khozyaystvennoe-pravo/1592-polnomochiya-zhilishhnoy-inspekcii-v-otnoshenii-zhiteley.html
Полномочия жилищной инспекции в отношении собственника — Юридический ликбез
Инспекция государственного жилищного надзора следит, чтобы были соблюдены все законы и региональные нормативные акты в сфере эксплуатации жилых домов, а также коммунальных сетей. Кроме того, ГЖИ следит за тем, чтобы все права жильцов были соблюдены.
реализует указы высшей власти страны в области вопросов жилья; контролирует пользование и сохранность жилищ, согласно установленным нормам; ведет жилищный надзор; уполномочена признать жилое здание непригодным для проживания; принимает заявления на руководство многоквартирными домами и предоставление услуг по ремонту; периодически проверяет состояние жилищных зданий; принимает граждан, и их обращения; контролирует исчисления платежей в бюджет.
Права и полномочия жилищной инспекции
Жилищная инспекция – это самый молодой орган исполнительной власти в России.
Она была создана, чтобы защищать права собственников жилья и поддерживать необходимый комфортный уровень оказания жилищно-коммунальных услуг.
- Другие полномочия, которые указываются в вышеуказанном Постановлении
- Защита прав и интересов собственников жилья
- Контроль правомерности процедуры изменения статуса жилых помещений в нежилые, и наоборот
- Контроль за проведением конкурсов и тендеров на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах
- Контроль эффективного и правомерного использования околодомовых территорий
- Контроль за правомерным использованием жилищного фонда
- Контроль за техническим состоянием жилого фонда, а также общего имущества и территории вокруг многоквартирного дома
- Контроль за использованием общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме
- Контроль за правомерностью установления нормативов потребления коммунальных услуг
- Контроль технического состояния общедомовых приборов учёта воды и электроэнергии, проведение их поверки и своевременной замены
Каждый собственник жилого помещения имеет право написать обращение в жилищную инспекцию на действия или бездействия органов ЖКХ и управляющих компаний.
Полномочия жилищной инспекции в отношении УК, ТСЖ и жителей
На территории нашей страны существует множество компаний и частных организаций, которые наделены полномочиями предоставлять различные услуги населению.
Деятельность любого предприятия должна находиться под контролем соответствующих органов. В чем заключаются полномочия жилищной инспекции?
Далеко не всегда услуги населению предоставляются своевременно и на должном уровне, чем и вызвано недовольство со стороны собственников квартир.
Отопительный сезон подходит к концу и приходит время подытожить: было-ли тепло в квартире прошедшей зимой или следует подумать о замене радиаторов в квартире, так как ремонт отопительной системы и зам.
Понятие производственной травмы. Прежде, чем говорить о том, как оплачивается больничный лист по производственной травме, отметим для себя, что производственной будет считаться только та травма, кото.
Рекомендуем прочесть: Арест имущества банком
Инспекция государственного жилищного надзора и ее полномочия
Качество и характер предоставления жилищно-коммунальных услуг — это один из объектов прав потребителя, которыми являются все жильцы многоквартирных домов.
Контроль над предприятиями в сфере ЖКХ — управляющими компаниями (УК), товариществами совладельцев жилья (ТСЖ) и другими исполнителями услуг осуществляет жилищная инспекция (ГЖИ). Она представляет собой субъект исполнительной государственной власти, в ведении которой находится весь жилой фонд.
Государственная жилищная инспекция — это самостоятельное структурное подразделение системы органов исполнительной власти.задача ГЖИ – контролировать соблюдение и обеспечение законных интересов, прав граждан и государства в процессе предоставления населению коммунальных и жилищных услуг, которые должны отвечать требованиям стандартов качества. Эта инспекция также следит за использованием и сохранностью жилищного фонда .
Права и обязанности государственного жилищного инспектора
— за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов и региональных нормативов качества; Отказывая в удовлетворении заявления об отмене постановления жилищной инспекции о привлечении учреждения к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилого дома, суд правомерно руководствовался тем, что учреждение необоснованно отказало в ремонте дымоходного и вентиляционного каналов собственнику жилого помещения, являющемуся потребителем жилищно-коммунальных услуг, поскольку доказательства невнесения им платежей на содержание общего имущества дома отсутствуют.
Источник: http://juridicheskii.ru/polnomochija-zhilischnoj-inspekcii-v-otnoshenii-zhitelej-38415/
Чем может быть полезна Государственная жилищная инспекция
Государственная жилищная инспекция — орган исполнительной власти Российской Федерации, обязанностью которого является контроль жилищного фонда страны. В каждой области функционирует местный совет, действующий в соответствии с конституцией страны.
Инспекция государственного жилищного надзора следит, чтобы были соблюдены все законы и региональные нормативные акты в сфере эксплуатации жилых домов, а также коммунальных сетей. Кроме того, ГЖИ следит за тем, чтобы все права жильцов были соблюдены.
Функции и полномочия государственной жилищной инспекции
- реализует указы высшей власти страны в области вопросов жилья;
- контролирует пользование и сохранность жилищ, согласно установленным нормам;
- ведет жилищный надзор;
- уполномочена признать жилое здание непригодным для проживания;
- принимает заявления на руководство многоквартирными домами и предоставление услуг по ремонту;
- периодически проверяет состояние жилищных зданий;
- принимает граждан, и их обращения;
- контролирует исчисления платежей в бюджет.
Граждан, жилье которых находится в аварийном состоянии, областная государственная жилищная инспекция вне очереди включает в список на улучшение жилищных условий.
Это все — прямые обязанности ГЖИ, исполнение которых постоянно проверяет органы Главного управления государственной жилищной инспекции. Оценивают деятельность областной инспекции по установленным критериям. Большое значение придается количеству выполненных плановых мероприятий, предписанных «сверху», также внимание уделяется числу жалоб граждан.
Учитываются все нарушения, обнаруженные по окончании проверок ГЖИ. Проверки устраняют вариант, при котором управляющие компании, обеспечивающие большое число жилищ, окажутся в убытке.
Проанализировав обращения граждан за прошлый год, управление выявило колоссальное число нарушений: 38% из них были связаны с несвоевременным оказанием коммунальных услуг, 54% — с ветхим состоянием жилых домов. Исправить ситуацию чиновники намерены в течение 3 лет.
Сейчас активно борются с коррумпированными и низкоквалифицированными работниками. В основном ужесточаются административные наказания вплоть до снятия с должности.
ГЖИ: контроль за управляющими компаниями
Согласно административному регламенту, между Государственной жилищной инспекции и Управляющей компанией (УК) заключается договор. УК избирается собранием хозяев квартир дома. По договору управляющая компания в определенный срок обязуется поддерживать состояние дома пригодным для жизни.
В договоре указываются:
- адрес дома и общий состав имущества;
- список обязанностей УК;
- размер платы управляющей компании;
- организация контроля выполнения УК ее обязательств по договору управления.
Чтобы обеспечить благоприятные условия для УК, организации местного самоуправления создают одинаковую среду для всех. Могут выделяться бюджетные средства на капитальный ремонт домов. Проводятся различные программы, способствующие повышению уровня квалификации сотрудников управляющей организации.
Важно! Если лично вы заметили нарушения в организационной деятельности ГЖИ, ваших прав или интересов при оказании услуг, жилищных или коммунальных, вы можете написать обращение в Управление ГЖИ.
После обращения жильцов, ГЖИ выписывает предписание, согласно которым обязывает управляющую компанию выполнить, например, текущий или капитальный ремонт жилого дома. УК в свою очередь может предоставить обжалование предписаний ГЖИ.
Что нужно, чтобы подать заявление (обращение или жалобу) в ГЖИ?
Во всех областях Российской Федерации требования аналогичны, но могут варьироваться. Все личные или групповые обращения в письме граждан и компаний необходимо отправлять почтой по адресам месторасположения Управлений ГЖИ.
В заявлении/обращении/жалобе указывается:
- полное название госоргана;
- имя, отчество, фамилия заявителя;
- почтовый индекс, куда администрация отправит ответ (в групповом обращении нужно оставить адрес одного из подписавшихся);
- личная роспись, дата, по желанию — контактный номер телефона.
По возможности назовите, какому именно должностному лицу адресовано обращение (сообщите его ФИО, пост).
Напишите, обращались ли вы ранее (с названием учреждения), как давно, согласны ли вы с ответом уполномоченного должностного лица. Приложите копии предыдущих обращений вместе с ответами.
Это существенно сократит время ожидания и позволит сотрудникам ГЖИ быстро и качественно рассмотреть поднятые вами вопросы.
Госжилинспекция может не отвечать в ситуациях:
- если гражданин не обозначил свой почтовый индекс и фамилию;
- если заявление / обращение / жалоба включает ненормативную лексику, либо оскорбительные лозунги, запугивания, шантаж, угрозы должностному лицу и его родственникам;
- если письмо не читаемо (тогда обращение не рассматривает представителями органов власти, а заявителю отправляют уведомление, если адрес возможно прочесть);
- если гражданин неоднократно задавал этот вопрос, и ему давались подробные развернутые ответы (уполномоченное лицо может назвать очередное обращение безосновательным и прекратить переписку с гражданином, уведомив его об этом);
- если вопрос касается государственной тайны или персональных данных других граждан РФ.
Источник: https://pravolikbez.com/polnomochiya-zhilischnoy-inspektsii-v-otnoshenii-sobstvennika/