Понятие материнского капитала и его правовое регулирование

Содержание

Понятие материнского капитала и его правовое регулирование

Понятие материнского капитала и его правовое регулирование

Гусева определяет место норм, регулирующих отношения по поводу предоставления материнского (семейного) капитала в системе отрасли права социального обеспечения, полагая, что они «объединены в подинститут, который является составной частью института социальных выплат» [31; с. 35].

Представляется важным рассмотреть некоторые правоотношения, возникающие в связи с материнским капиталом. Например, отношение по выплате из бюджета средств материнского капитала в погашение ипотечного кредита.

Оно может быть рассмотрено как простое правоотношение, субъектами которого являются государство в лице органов Пенсионного фонда РФ (ПФР) и банк, получающий в погашение кредита средства материнского (семейного) капитала.

Такое заявление может быть подано не позднее 1 мая текущего года для отказа от средств (части средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для отказа от средств (части средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления об отказе.

Необходимо отметить, что ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрен также частичный отказ от использования средств материнского капитала по данному направлению, т.е.

Понятие материнского (семейного) капитала и его правовое регулирование

Женщины, выбравшие направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправе отказаться от использования средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части, при этом женщине необходимо написать заявление о том, что она отказывается от использования средств материнского капитала по данному направлению и указать, какое иное предусмотренное Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» направление вложения средств материнского капитала она выбирает.

Понятие материнского капитала и его правовое регулирование курсовая

Введение данной меры знаменовало переход к новому этапу российской семейной политики, характеризующемуся изменением символических и материальных отношений между семьей (женщиной) и государством».

Отправной точкой для введения программы материнского капитала стало Послание В.В. Путина к Федеральному собранию 10 мая 2006 г. Одной из ключевых мер решения демографических проблем было названо стимулирование рождаемости, а именно, введение мер государственной поддержки молодых семей (в первую очередь, женщин), которые принимают решение родить ребенка.

Послание Президента РФ определило демографическую ситуацию в стране как критическую, после чего Правительством РФ и были разработаны и внедрены в широкую практику две социальные инновации: материнский капитал и родовые сертификаты.

-строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) (с привлечением подрядчика по договору строительного подряда и без участия строительной организации);

— приобретение или строительство жилья по договору кредита или займа, в том числе с ипотекой (уплата первоначального платежа при получении кредита или займа; оплата основного долга и процентов по договорным обязательствам;)

-уплата платежей по договору участия в долевом строительстве (ДДУ);

-уплата вступительного и паевого взносов по договору участия в кооперативном строительстве.

3.2 Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребёнком (детьми)

Вторым по популярности основным направлением использования материнского капитала среди владельцев сертификата является оплата образовательных услуг для детей.

ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). По правилам ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Важно В соответствии со ст.

422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Положениями п. 1, 2 ст.

167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В числе приоритетов стимулирования рождаемости и укрепления семьи концепцией демографического развития РФ были определены:

формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;

повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;

создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Появление в нашей стране программы материнского капитала не могло не оказать влияния на правовую систему.

Понятие материнского капитала и его правовое регулирование 2019

Как нам представляется, на жилое помещение может возникнуть только долевая собственность, а определение размера доли должно осуществляться по правилам ГК РФ с учетом вклада каждого из участников в образование и приращение общего имущества.

Проиллюстрируем сказанное следующим примером: женщина приобретает квартиру стоимостью 2 млн.
500 тыс. руб.

с использованием средств материнского капитала, при этом основную сумму составляют ее собственные сбережения; в семье имеется два ребенка, проживающая совместно с ними бабушка и отец детей, проживающий уже с другой семьей.

Внимание По норме Закона N 256-ФЗ квартира должна поступить в их долевую собственность с долей каждого в размере 1/5, с учетом родителей, детей, других совместно проживающих членов семьи. Однако такая ситуация не только несправедлива в отношении матери детей, но и противоречит логике указанного Закона.

Понятие материнского капитала и его правовое регулирование диплом

В настоящее время с учетом позиции руководства страны особую актуальность приобретает проблематика борьбы с коррупцией, в том числе профилактика коррупционных проявлений в процессе разработки и принятия нормативных правовых актов, регулирующих определенные сферы общественных отношений. С этой целью полагаем необходимым проанализировать положения Закона на предмет наличия коррупциогенных факторов Макеева О.А.

№ 96, коррупциогенными факторами являются в том числе определение компетенции по формуле «вправе», т.е.

Понятие материнского семейного капитала и его правовое регулирование

При наличии умысла у обеих сторон такой сделки — в случае исполнения сделки обеими сторонами — в доход Российской Федерации взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного. При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст.

Источник: https://pravosud24.ru/ponyatie-materinskogo-kapitala-i-ego-pravovoe-regulirovanie

Материнский капитал проблемы реализации

Понятие материнского капитала и его правовое регулирование

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

26 июля 2017 03:44

На днях Министерство труда и социальной защиты Алтайского края стало инициатором проведения круглого стола, на котором обсудили проблемы использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. В дискуссии приняли участие эксперты из краевого Отделения Пенсионного фонда, руководители социальных служб, учреждений, представители исполнительной власти региона и общественных организаций.

Начальник отдела социальных выплат ОПФР по Алтайскому краю Яна Позднякова выступила с докладом об основных направлениях использования средств маткапитала.

«С начала действия программы материнского капитала количество алтайских семей, получивших государственный сертификат, составило 149 526, при этом 54,2% семей уже полностью распорядились его средствами.

Улучшение жилищных условий остается самым популярным направлением расходования средств материнского капитала, 76 % владельцев сертификата выбрали именно это направление.

Помимо этого Пенсионный фонд принял 4788 заявлений на обучение детей и 56 заявлений на перевод средств на накопительную пенсию мамы. Напомню, что в прошлом году к трем основным направлениям расходования материнского капитала добавилось еще одно – социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов», — отметила в своем выступлении Яна Алексеевна.

Участники круглого стола обсудили проблемы использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семей с детьми, факты нарушения законодательства в этой сфере, а также внесли ряд предложений по изменению действующего законодательства о порядке предоставления средств маткапитала.

Библиографическая ссылка на статью:
Коробкова Н.А., Алябина Д.А. Перспективы модернизации программы «Материнский капитал» // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2017/03/79503 (дата обращения: 25.03.2019).

В начале 2017 года исполнилось 10 лет с начала реализации программы «Материнский капитал». Все эти годы ведутся споры об эффективности программы и ее целесообразности.

Несомненно одно, за годы действия программы «Материнский капитал» сформировалась необходимость ее модернизации в соответствии с экономической и демографической ситуацией.

Так в конце марта 20017 года будет проведен круглый стол, на котором будут обсуждаться вопросы актуальности продления материнского капитала или трансформации существующих выплат. В преддверии обсуждения считаем актуально попытаться подвести итоги существования «Материнского (семейного) капитала».

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Согласно законодательству средства материнского капитала могут быть использованы только по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования (ребенком) детьми, формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, техническая реабилитация детей-инвалидов [1].

Основной цель разработки и внедрения материнского капитала была попытка улучшения демографической ситуации в стране, в тоже время она была призвана способствовать улучшению качественного формирования нового поколения (здравоохранение, образование).

При создании материнский капитал считался инновационным инструментом демографической политики, так как предполагал значительное поощрение семья имеющим более одного ребенка. В процессе реализации материнского капитала были предложены и узаконены его существенные улучшения.

В марте 2015 года установлен запрет на использование средств материнского капитала для погашения займов, взятых в микрофинансовых организациях и потребительских кооперативах существующих менее 3 лет.

С мая 2015 года владельцы сертификата на материнский капитал получили во- можность направлять его средства на оплату первого взноса по кредиту на улуч шение жилищных условий, не дожидаясь 3-летнего возраста.

Так в 2016 году было принято решение о возможности использовать материнский капитал на реабилитацию детей инвалидов, чего до этого не было. А в период кризисных явлений в экономике появлялась возможность получения единовременных выплат из средств материнского капитала.

Решение о возможности получения выплат из средств материнского капитала принималось трижды: каждый раз в период обострения кризисных явлений в экономике (2009-2010, 2010-2011 и 2015-2016 гг.). В первых двух случаях выплата составила 12 тысяч рублей, в 2015 – 20 тысяч рублей, а в 2016 годам – 25 тысяч рублей [2].

Количество заявлений на получение данных средств свидетельствует о их востребованности. К концу 2015 года была удовлетворено 5,2 млн. подобный заявлений на общую сумму 75,9 млрд рублей. Что составляет практически 67% от числа выданных заявлений. Всего по состоянию на начало 2017 года было выдано 7,8 млн. сертификатов.

Растет и доля семей, которые пользуются другими возможностями использования средств материнского капитала – коэффициент материнского капитала. Он рассчитывается как отношение числа выданных сертификатов к числу родившихся за год (см. таблица 1.).

[2]

Таблица 1. – Динамика коэффициента материнского капитала

Год

Количество рожденных, тысяч человек

Количество выданных сертификатов, тысяч шт

Коэфициент материнского капитала

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

19 июня 2014 06:56

В пресс-центре ГТРК обсудили значимость для новосибирцев Программы поддержки семей, имеющих детей, средствами материнского капитала.

На вопросы журналистов и Интернет пользователей в прямом эфире отвечала начальник отдела социальных выплат Надежда Ивановна Типикина.

— Надежда Ивановна, насколько популярна данная мера государственной поддержки у новосибирцев? Растет ли число «претендентов» из года в год?

Среди жителей Новосибирской области данная мера государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала весьма востребована. Число владельцев сертификатов ежегодно растет.

Так, в 2013 году было выдано на 1 тысячу сертификатов больше, чем в 2012 году.

За весь период действия Программы уже более 97 тысяч новосибирских семей получили государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал.

Читайте так же:  Материнский капитал нуждающимся семьям

— На что можно сегодня потратить материнский капитал? Какое направление является сегодня наиболее востребованным?

Существует три основных направления использования средств материнского капитала: на улучшение жилищных условий, на получение образования любым ребенком в семье и на формирование накопительной части трудовой пенсии матери.

Распорядиться средствами МСК можно в полном объеме либо по частям либо одновременно по нескольким перечисленным направлениям.

Из 97 тысяч владельцев сертификатов на материнский капитал, воспользовались его средствами с учетом получения единовременных выплат 64 095 владельцев сертификатов, из них 27 тысяч полностью использовали средства МСК, остальные – частично. Перечислено на эти цели 15,8 миллиардов рублей.

Наиболее приоритетным направлением использования средств материнского капитала является направление их на улучшение жилищных условий. Благодаря материнскому капиталу жилищные условия улучшили свыше 45 тысяч новосибирских семей. Из них свыше 30 тысяч частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты и ещё 15 тысяч семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств.

— Поскольку самым востребованным направлением является улучшение жилищных условий, имеют ли место попытки незаконного использования средств материнского капитала, и как-то контролируется использование этих государственных средств?

— О какой сумме МСК вообще идет речь? И самое главное, какой суммой может воспользоваться владелец сертификата: той, которая указана в сертификате, или той, которая стала на момент распоряжения?

Размер материнского (семейного) капитала меняется ежегодно с учетом темпов роста инфляции и устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Если в 2007 году его размер составлял 250 тысяч рублей, то в 2014 году – уже 429 408 рублей 50 копеек.

Если владелец сертификата на материнский капитал еще не воспользовался его средствами, то распорядиться он может указанной суммой 429 408 рублей 50 коп. вне зависимости от того, какой размер указан в его сертификате.

Для тех, кто уже использовал часть средств материнского капитала, оставшаяся часть также индексируется.

— Скажите, а могут ли этими средствами воспользоваться граждане, приехавшие к нам на постоянное место жительство, например, из бывших союзных республик.

Право на получение материнского (семейного) капитала возникает только у граждан Российской Федерации при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации.

Все граждане РФ равны в своих правах и реализуют право на материнский капитал в рамках действующих норм закона.

На материнский капитал могут претендовать граждане Российской Федерации независимо от места проживания при условии, что ребенок, в связи с рождением которого возникло право на МСК, также является гражданином России. При этом допускается наличие у ребенка двойного гражданства.

— В какие сроки нужно «уложиться», чтобы не потерять возможность воспользоваться средствами МСК?

256-ФЗ, установившим эту меру государственной поддержки, предусмотрено, что закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. 2016-ым годом ограничено возникновение права на эту меру государственной поддержки.

То есть право на материнский капитал имеют и будут иметь семьи, в которых в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года появил(т)ся второй ребенок (либо третий или последующий, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Однако само получение сертификата на материнский капитал и распоряжение его средствами временем не ограничены.

— Одной из серьезнейших проблем нашего времени является «демографическая» проблема. Скажите, на Ваш взгляд повлияло ли введение данной выплаты семьям с детьми на рост рождаемости?

Не знаю, стоит ли проводить прямую зависимость изменения демографической ситуации в стране с реализацией Программы поддержки семей, имеющих детей, средствами материнского капитала, однако повышение рождаемости отмечается как в целом по стране, так и в Новосибирской области.

Если в 2006 году в области коэффициент численности новорожденных на тысячу человек населения составлял 10,5, то к 2013 году он вырос до 13,9.

Программа призвана поддержать семьи с детьми, и она успешно с этой задачей справляется: 97 тысяч семей Новосибирской области уже получили сертификаты на материнский (семейный) капитал, и уже в августе по нашим прогнозам их количество достигнет 100 тысяч.

Проблемы материнского капитала и пути их решения

Что такое материнский капитал, как им воспользоваться и как потратить, в чем его выгода и польза — это самые распространенные вопросы, которыми задаются родители. Давайте разбираться.

Источник: https://noubokar.ru/materinskij-kapital-problemy-realizatsii/

Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Понятие материнского капитала и его правовое регулирование
В числе приоритетов стимулирования рождаемости и укрепления семьи концепцией демографического развития РФ были определены:

— формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;

— повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;

— создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Объектом исследования является правовое регулирование дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Предметом исследования является механизм реализации правового обеспечения семей, имеющих детей, на материальную поддержку.

Целью исследования курсовой работы является анализ и обобщение нормативных актов, регулирующих социальную поддержку семей, имеющих детей

Из цели вытекают следующие задачи:

— охарактеризовать дополнительную меру государственной поддержки семей, имеющих детей — материнский (семейный) капитал;

-изучить правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;

-рассмотреть направления использования средств материнского (семейного) капитала.

Подтверждением права на дополнительные меры государственной поддержки является именной документ — государственный сертификат на материнский (семейный) капитал

1.2  Лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определен круг лиц, имеющих право на получение материнского капитала:

— женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007г.;

— женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007г., если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;

— мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не получавших материнский (семейный) капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007г.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых лица, перечисленные выше, были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Право на дополнительные меры государственной поддержки могут быть переданы отцу (усыновителю) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях:

— смерти матери ребенка;

— объявления ее умершей;

— лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

— совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

— отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Однако право на дополнительные меры государственной поддержки не может возникнуть у него, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РФ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер / объявлен умершим / лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Семьи, в которых второй, третий и т.д. ребенок появился до начала 2007г., на материнский капитал претендовать не могут. В том случае, если женщина по состоянию на 31 декабря 2006г. уже имела двух детей, рожденных или усыновленных ею, то получить материнский капитал она сможет только при рождении или усыновлении еще двух детей.

Что касается прав отцов на материнский (семейный) капитал, то до сих пор в судах продолжаются споры по искам отцов детей, потерявших мать, поскольку законом прямо не названо право отца на получение материнского капитала.

1.3 Условия получения

В течение месяца специалисты пенсионного фонда будут рассматривать заявление и примут решение, которое обязаны направить вам в течение пяти дней с момента утверждения. положительное решение специалистов позволит вам распоряжаться средствами материнского капитала по истечении трех лет с момента появления ребенка

Источник: https://student.zoomru.ru/soc/rasporyazhenie-sredstvami-materinskogo-semejnogo-kapitala/290218.3434346.s1.html

Материнский (семейный) капитал: понятие и его значение

Понятие материнского капитала и его правовое регулирование

материнский семейный капитал

Регулирование отношений по социальному обеспечению осуществляется на основе принципов всеобщности социального обеспечения; дифференциации видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин, нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств; гарантированности социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми. Здесь названы только те принципы, проявление которых в нормах о материнском капитале вызывает наибольший интерес.

Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Предоставление мер дополнительной государственной поддержки семьям, имеющим детей, в виде права на материнский (семейный) капитал основано на двух обстоятельствах: рождение (усыновление) второго и последующего ребенка и период времени, в течение которого это произошло, с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2016 г.

Правом на получение материнского капитала можно воспользоваться один раз определенным категориям граждан, предусмотренных в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Подтверждением права на дополнительные меры государственной поддержки является именной документ — государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В систему законодательства, обеспечивающего реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей входят различные по своей юридической направленности законодательные акты:

  • — Налоговый кодекс РФ, часть вторая, от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ, содержащий дефиницию, включающую средства материнского (семейного) капитала, направляемые для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в число доходов, не подлежащих налогообложению (п. 34 ст. 217 НК РФ);
  • — Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства;
  • — Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

К числу подзаконных нормативных актов, формирующих систему законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, относятся:

  • — постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. №862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» устанавливает виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств;
  • — постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. №926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» устанавливает порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы, и определяет порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели;
  • — постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» — определяет порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обеспечивают единый порядок приема и рассмотрения заявлений о его выдаче и регулируют порядок ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение дополнительных мер государственной поддержки, включая сроки и формы представления сведений в него.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определен круг лиц, имеющих право на получение материнского капитала:

  • 1) женщина, родившая или усыновившая второго, третьего ребенка или последующих детей после 31 декабря 2006 года, если ранее она не воспользовалась правом на материнский капитал;
  • 2) мужчина:
    • а) единственный усыновитель второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на материнский (семейный) капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 01 января 2007 года.

При этом эти лица должны иметь российское гражданство (место их жительства не имеет значения), а родившийся или усыновленный ребенок также должен являться гражданином РФ (или иметь двойное гражданство). Однако в этих случаях не учитываются дети, в отношении которых:

  • — данные лица были лишены родительских прав;
  • — было отменено усыновление;
  • — а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц;
  • б) отец (усыновитель) ребенка (независимо от наличия у него российского гражданства или статуса лица без гражданства) при наступлении следующих неблагополучных случаев, исключающих объективную возможность получения женщиной-матерью (усыновительницей) ребенка материнского капитала:
    • — смерти женщины (за исключением случаев, когда ребенок, в связи с которым возникло право на материнский капитал, признан в установленном Семейным кодексом РФ порядке, оставшимся без попечения родителей);
    • — объявления женщины умершей;
    • — лишения женщины родительских прав в отношении того ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;
    • — совершения женщиной в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
    • — отмены усыновления ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на материнский капитал.

Однако, если мужчина является отчимом, в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при получении материнского капитала, в этих случаях право на материнский (семейный) капитал у него не возникает;

  • 3) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:
    • — мужчина — единственный усыновитель ребенка или отец (усыновитель ребенка) не имеет право на материнский капитал в связи с наступлением вышеприведенных неблагоприятных случаев;
    • — женщина — единственный родитель (усыновитель) ребенка — по тем же основаниям и при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на материнский капитал;
    • — у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на материнский капитал в связи с тем, что он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при получении материнского капитала.

При этом возникшее у ребенка (детей в равных долях) право на материнский капитал прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

https://www.youtube.com/watch?v=JJvZSQSLRk4

Правом на получение материнского капитала могут обладать и женщины, родившие, например, двух детей, в случае смерти первого ребенка.

Page 3

Первоначально, 2007 году, размер материнского (семейного) капитала в соответствии со ст. 6 Закона от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» составлял 250 000 руб.

Указанная сумма, предусмотренная данным законом, должна ежегодно пересматриваться (индексироваться) с учетом темпов инфляции и устанавливаться в соответствии с годовым бюджетом.

Причем индексации подлежит как вся сумма материнского капитала, так и ее оставшаяся часть в случаях частичного использования на цели, предусмотренные Законом №256-ФЗ.

При этом указывается, что изменение размера материального, а также его оставшейся части с учетом темпов роста инфляции осуществляется до перечисления денежных средств из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ, что позволяет государству своевременно спланировать сумму в средствах федерального бюджета, на которую был проиндексирован материнский капитал.

Средства капитала не облагаются налогом на доходы физических лиц (п. 34 ст. 217 НК РФ).

Размер материнского (семейного) капитала в 2008 году составлял 276 250 рублей, в 2009 году — 312 162 рубля, в 2010 году — 343 378 рублей. С 01.01.2011 размер материнского капитала составляет 365 698 руб. 40 коп.

Источник: https://studwood.ru/696591/pravo/materinskiy_semeynyy_kapital_ponyatie_znachenie

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.