Полоса отвода газопровода низкого давления

Охранная зона газопровода высокого, среднего и низкого давления: сколько метров по СНиП

Прежде чем прокладывать те или иные коммуникации, важно убедиться, что в плане учтена и соблюдена охранная зона газопровода. В противном случае можно столкнуться с аварией, которая, с учетом опасности газа, может в итоге привести к трагическим последствиям. Уже давно установлены нормативы защитных зон газопровода, благодаря которым все риски сведены к минимуму.

Охранная зона газопровода высокого давления: сколько метров по СНиП (СП)

Согласно СП 62.13330.2011 этот параметр самый большой. Зона газопровода должна в идеале занимать достаточное пространство, чтобы обезопасить окружающие объекты и предоставить быстрый доступ для починки.

Ведь в газопроводе с высоким давлением выше всевозможные риски. В случае какой-то чрезвычайной ситуации газ резко вырывается наружу, выталкиваемый сам собой, а также благодаря факторам, сообщающим веществу скорость (вследствие чего оно и движется).

Откуда и вытекает, что для 2 категории (напором 0,3–0,6 МПа включительно), охранная зона газопровода высокого давления составляет 7 метров в каждую сторону. Благодаря этому удается избежать проблем в обслуживании коммуникаций или каких-то аварийных ситуаций.

Такие меры оправданны, и есть мнение, что охранная зона для труб с высоким давлением 2 категории должна даже быть больше. Хотя бы 7.4–7.8 метра. Но пока это только теория.

Для зон газопроводов высокого давления 1 категории (более 0,6 и до 1,2 МПа), предусмотрен отступ в 10 метров в каждую из сторон.

Накопившийся опыт достаточен, чтобы утверждать, что эти нормативы для газопроводов различного давления соответствуют современным потребностям. И вряд ли они будут меняться в ближайшие несколько десятков лет.

По крайней мере, до 2022 года изменений не ожидается. Ниже представлены нормы, актуальные и для населенных пунктов, включая города и села, и для частного сектора.

Эти цифры были выведены в процессе многолетней эксплуатации газопроводов, газовых коммуникаций. Согласно им может в итоге допускаться или не допускаться проведение земляных и других работ, строительства.

Объект	Расстояние от газопровода (0,3–0,6 МПа включительно)
Дом (до фундамента, а не до фасада)	7 метров
Дорога	7 метров
Водопровод	1,5 метра
Канализация	2 метра
ЛЭП (1–35 кВ)	5 метров

Важно учитывать, что давление в трубопроводе 2 категории составляет 0,3–0,6 МПа. Так что работы по обслуживанию данной системы газопроводов отличаются повышенной опасностью. Равно как и эксплуатация такого газопровода в целом более опасна.

Конечно, подобный трубопровод гораздо сложнее проложить в месте, где рядом расположено множество построек и сооружений, из-за охранного расстояния. Например, даже если это частный сектор, дома нередко расположены близко, а значит, близко расположены подземные и надземные сооружения, включая коммуникации с их охранными зонами.

Так что стоит несколько раз подумать, будет ли оправдано решение насчет прокладывания трубопровода с высоким давлением. Даже если было согласование, утверждение и вообще вся процедура пройдена без нареканий, возможно, это еще не повод прокладывать газопровод с такими параметрами.

Нормы расположения коммуникаций согласно СНиП и СП

Однако не следует забывать, что есть еще трубопроводы высокого давления первого класса, от 0.6 до 1.2 МПа. В таких системах охранная зона составляет 10 м в каждую сторону. До водопровода она будет 2 м, до канализации – 5 м.

Нормы отступов для газовых трубопроводов высокого давления 1 категории (свыше 0,6 и до 1,2 МПа) представлены в таблице ниже.

Объект	Расстояние от газопровода (свыше 0,6–1,2 МПа)
Дом	10 метров
Дорога	10 метров
Водопровод	2 метра
Канализация бытовая	5 метров

Конечно, можно и больше. Например, 5.5 м до канализации или 3 м до водопровода, включая колодец. Но это все равно еще параметры, применимые к ГРС (а также к ШРП и ГРП) и узлам. Так что и ограничения далеки от тех, что накладываются на магистральные трубопроводы.

Охранная зона газопровода среднего давления: сколько метров по СНиП (СП)

Хотя здесь напор уже не такой большой, но все-таки неслабый. Это отражается и на минимально допустимом расстоянии до тех или иных объектов вокруг, то есть на зоне газопровода.

Газораспределительные сети

Не стоит думать, что такой трубопровод на порядок менее опасен. В нем просто не столь интенсивно движение газа. В случае же аварии это может даже быть фактором, усугубляющим ситуацию, потому что заметить утечку будет уже не так просто.

Охранная зона газопровода среднего давления должна по нормам составлять 4 м в каждую сторону. Это значительно меньше, чем в трубопроводах с высоким давлением.

Несмотря на то, что предельное значение диапазона равно минимальному для систем с высокой нагрузкой.

Использование природного газа

Охранное расстояние до тех или иных объектов, соответствующее правилам и таблице СНиП (СП 62.13330.2011), представлено ниже. Нормы, согласованные в технической и кадастровой документации, действуют в 2019 году.

Они были актуальны и в 2018 г. Как и в случае с трубопроводом высокого давления, маловероятно, что в ближайшем будущем что-то изменится.

Объект	Расстояние от газопровода
Дом	4 метра
Дорога	4 метра
Водопровод	1 метр
Канализация	1,5 метра
ЛЭП (1–35 кВ)	5 метров

Согласно принятой классификации в нормативных документах, давление в трубопроводе этой категории варьируется от 0,005 до 0,3 МПа. Некоторые считают, что зона ограничений для такой системы могла бы быть и больше. Однако пока что, видимо, в силу статистики, теоретических сведений и возможностей практического применения сохраняются такие нормативы.

Обычно среднестатистическому пользователю газа в частном секторе хватает и такого газопровода на участке. Хотя и этого иногда слишком много, если смотреть с учетом тех целей, для которых проводится газ.

Одно дело, когда он нужен и для отопления, и для подогрева воды, и для приготовления пищи. Конечно, даже небольшая блочная модульная котельная требует довольно сильного напора.

Но совсем другое дело, если воздушный газопровод требуется только для приготовления еды. В последнем случае хватит и газопровода с низким давлением.

Охранная зона газопровода низкого давления: сколько метров по СНиП (СП)

С одной стороны, при небольшом напоре в трубе рисков меньше. Как в эксплуатационном контексте, так и в аварийном.

Подземный трубопровод низкого давления

Но, с другой стороны, заметить утечку в зоне газопровода, да и в нем самом труднее, чем в коммуникациях со средним или высоким давлением. И об этом важно помнить при использовании такого трубопровода.

В силу особенностей данного типа коммуникаций охранные зоны газопровода низкого давления составляют 2 м в каждую сторону. Это совсем немного. Впрочем, при аварии интенсивность утечки будет мала. Этим и объясняется действующий ныне норматив.

Если требуется проложить такой наружный газопровод, стоит учесть действующие нормативы по санитарно-защитному расстоянию до разных объектов. Эти нормы, установленные и утвержденные правительством, представлены в таблице ниже. Действуют на текущий год и, скорее всего, будут актуальны еще много лет.

Объект	Расстояние от газопровода
Дом	2 метра
Дорога	3 метра
Водопровод	1 метр
Канализация	1 метр
ЛЭП (1–35 кВ)	5 метров

Давление в таком внешнем газопроводе достигает 0,005 МПа. Это, конечно, немного. Однако при аварии газ все равно довольно быстро начнет вытекать наружу. Так что при обнаружении стоит как можно скорее устранить проблему.

Причем спешка требуется не меньшая, чем в случае, когда прорывает газопровод с высоким давлением. Хотя бы потому, что в системе с низким давлением сложнее оценить, насколько много уже вытекло газа.

Конечно, такой газопровод организовать проще всего. Это и понятно, ведь с такой небольшой охранной зоной гораздо больше вариантов маршрута трассы, чем у газопровода со средним или, тем более, с высоким давлением.

Нормы отступа от трубы с низким давлением подачи газа согласно нормам СП и СНиП

Важно понимать, что соблюдать санитарную зону в этом случае не менее важно, чем с двумя другими типами трубопроводов для газа. Каждый вариант требует ответственности и обслуживания.

Источник: https://ProNormy.ru/stroitelstvo/uchastok/okhrannaya-zona-gazoprovoda

Охранная зона газопровода высокого давления, среднего и низкого

В настоящее время сложно представить себе жизнь больших и малых городов, а также промышленных предприятий без налаженной системы трубопроводов.

Они подают жидкости и газы, позволяют людям отапливать жилища, а предприятиям — успешно работать.

Однако, извлекая пользу из существования газопроводов, нужно помнить, что газовые коммуникации довольно опасны, а повреждение их чревато серьёзной аварией.

Из истории газопроводов

Первые газопроводы использовались ещё в Древнем Китае. В качестве труб применялся бамбук, а избыточного давления в трубах не было и газ подавался «самотёком». Соединения бамбуковых труб запаковывались паклей, такие сооружения позволяли китайцам отапливать и освещать свои жилища, выпаривать соль.

Первые европейские газопроводы появились во второй половине 19-го века. Тогда газ применялся для создания уличного освещения. Первыми уличными фонарями были масляные, а в 1799 году француз Лебон предложил термолампы, способные освещать и отапливать помещения.

Идея не была поддержана правительством, и он обустроил тысячами газовых рожков свой дом, который до самой смерти инженера оставался парижской достопримечательностью. Только в 1813 году ученикам Лебона удалось начать освещение городов таким способом, но это было уже в Англии. В Париж оно попало через шесть лет, в 1819 году.

В качестве топлива использовался искусственный угольный газ.

Санкт-Петербург начал отапливать помещения, передавая газ по газопроводу в 1835 году, а Москва – в 1865 году.

Виды газопроводов в зависимости от давления газа внутри них и способа прокладки

Газопроводом называется сооружение из труб, опор и вспомогательного оборудования, предназначенное для доставки газа в необходимое место. Движение газа всегда осуществляется под давлением, от которого зависят характеристики каждого участка.

Газопроводы бывают магистральными или распределительными. Первые транспортируют газ на большие расстояния от одной газораспределительной станции к другой. Вторые предназначены для доставки газа от распределительной станции к месту потребления или хранения. В состав трубопровода может входить как одна, так и несколько линий, связанных между собой единой технологической цепочкой.

Магистральные газопроводы бывают двух категорий в зависимости от давления газа в них.

• Первая категория магистральных газопроводов работает под давлением до 10 МПа.
• Вторая категория магистральных газопроводов предназначена для работы с газом, давление которого составляет до 2,5 МПа.

Распределительные газопроводы делятся на три группы в зависимости от давления газа в них.

• Низкого давления. Газ передаётся в них при 0,005 МПа.
• Среднего давления. Передача газа в таких трубопроводах производится под давлением от 0,005 до 0,3 МПа.
• Высокого давления. Работают под давлением от 0,3 до 0,6 МПа.

Другая классификация позволяет разделить все газопроводы в зависимости от способа их прокладки на подземные, подводные и наземные.

Что такое охранная зона газопровода и для чего она нужна

Это участок земли, симметричный относительно оси газопровода, ширина которого зависит от типа газопровода и устанавливается специальными документами.

Установление охранных зон газопроводов даёт возможность запретить или ограничить строительство в районе прохождения газопровода.

Целью её создания является создание нормальных условий для работы газопровода, его регулярного обслуживания, сохранения целостности, а также минимизация последствий возможных аварий.

Существуют «Правила охраны магистральных трубопроводов», регламентирующие установление охранных зон для различных трубопроводов, в число которых входят и газопроводы, транспортирующие природный или другие газы.

На территории охранной зоны разрешено ведение сельскохозяйственных работ, однако запрещено вести строительство. Работы по реконструкции существующих зданий, сооружений и сетей должны быть согласованы с организацией, осуществляющей обслуживание и эксплуатацию газопровода.

К числу работ, которые запрещено проводить в охранной зоне, относится также обустройство подвалов, компостных ям, выполнение сварочных работ, установка ограждений, препятствующих свободному доступу к трубам, создание свалок и хранилищ, установка лестниц, опирающихся на газопровод, а также устройство самовольных подключений.

Особенности охранной зоны газопроводов высокого давления

Охранная зона газопровода высокого давления 1-й и 2-й категории обустраивается одинаково. Их функция – подвод газа к распределительным сетям низкого и среднего давления.

• Газопроводы высокого давления 1-й категории работают с газом под давлением от 0,6 МПа до 1,2 МПа, если они перемещают природный газ или газовоздушные смеси. Для углеводородных газов, перемещаемых в сжиженном виде, это давление не должно превышать 1,6 МПа. Их охранная зона составляет 10 м в обе стороны от оси газопровода в случае распределительных газопроводов и 50 метров для магистральных газопроводов высокого давления, по которым транспортируется природный газ. В случае если ведётся транспортировка сжиженного газа, охранная зона составляет 100 м.
• Газопроводы высокого давления 2-й категории транспортируют природный газ, газовоздушные смеси и сжиженный газ под давлением от 0,3 до 0,6 МПа. Их охранная зона составляет 7 м, а в случае если газопровод магистральный – 50 м для природного газа и 100 – для сжиженного.

Организация охранной зоны газопровода высокого давления

Охранная зона газопровода высокого давления организуется эксплуатирующей его организацией на основании проекта, уточняющей съёмки, выполненной после завершения строительства и выданных разрешений. Для поддержания её выполняются следующие мероприятия.

• Каждые полгода организация, эксплуатирующая газопроводы высокого давления, обязана напоминать частным лицам и организациям, которые эксплуатируют землю в охранных зонах, об особенностях землепользования этих участков.
• Каждый год трасса должна уточняться и при необходимости корректироваться вся выпущенная по ней документация. Охранная зона газопровода высокого давления соответственно уточняется.
• Охранная зона газопровода высокого давления размечается на её линейных участках при помощи столбиков, расположенных на расстоянии не более 1000 м (Украина) и не более 500 м (Россия), столбиком должны быть обозначены также все углы поворота трубы.
• Места пересечения газопровода с транспортными магистралями и другими коммуникациями обязательно маркируются специальными табличками, уведомляющими о том, что здесь находится зона отчуждения газопровода высокого давления. Остановка транспорта в пределах обозначенной охранной зоны запрещена.
• Каждый столбик снабжается двумя плакатами с информацией о глубине залегания трассы, а также её направлении. Первая табличка устанавливается вертикально, а другая с отметками километража – под углом в 30 градусов для возможности визуального контроля с воздуха.

Особенности охранной зоны газопроводов среднего давления

Охранная зона газопровода среднего давления согласно нормативным документам составляет 4 метра.

Как и для трасс высокого давления, она устанавливается на основании технической документации, которая предоставляется организациями – проектировщиками.

Основанием для создания охранной зоны и нанесения её на генеральный план является акт, выданный органами местного самоуправления или исполнительной власти.

Охранная зона газопровода среднего давления предполагает наличие ограничений, аналогичных тем, которые указаны для трасс высокого давления. Для выполнения каких-либо земляных работ в охранной зоне требуется получить разрешение организации, обслуживающей данный участок газопровода.

Разметка охранных зон для среднего давления выполняется аналогично.

На столбиках должны быть расположены таблички с информацией о наименовании газопровода, привязке трассы, расстоянии от таблички до оси трубопровода, размеры охранной зоны, телефоны для связи с организацией, обслуживающей данный участок газопровода. Щиты разрешается размещать на опорах ЛЭП, сетей связи и контрольно-измерительных колонках.

Особенности охранной зоны газопроводов низкого давления

Основной функцией газопроводов низкого давления является обеспечение подачи газа в жилые здания и строения, которые могут быть как встроенными, так и отдельно стоящими. Транспортировка с их помощью большого количества газа является нерентабельной, поэтому крупные потребители-коммунальщики такие сети не используют.

Охранная зона газопровода низкого давления составляет 2 м в обе стороны от оси прокладки трубы. Такие газопроводы являются наименее опасными, поэтому охранная зона вокруг них минимальная. Ограничения на её эксплуатацию аналогичны тем, которые вводятся для охранных зон других типов газопровода.

Охранная зона газопровода низкого давления размечается аналогично двум предыдущим. Если таблички, расположенные на привязках, имеют желтый цвет, то проложенный трубопровод выполнен из полиэтилена. Если же она зеленая, то материал трубы – сталь. Табличка не имеет характерной для трубопроводов высокого давления красной окантовки сверху.

Охранная зона наружного газопровода

Наружным газопроводом называется газопровод, находящийся вне зданий до диафрагмы или другого отключающего устройства, либо до футляра, с помощью которого осуществляется ввод в здание при подземном варианте. Он может быть расположен под землёй, быть надземным или наземным.

Для наружных газопроводов существуют следующие правила определения охранных зон:

• Охранная зона наружного газопровода вдоль трасс составляет 2 м с каждой стороны оси.

• Если газопровод является подземным и устроен из полиэтиленовых труб, а для обозначения трассы используется медный провод, то охранная зона подземного газопровода в таком случае составляет со стороны нахождения провода 3 м, а с другой стороны – 2 м.
• Если газопровод устроен на вечномёрзлых грунтах, то независимо от материала труб его охранная зона составляет 10 м в обе стороны от оси трубы.
• Если газопровод является межпоселковым и пересекает лесистую местность или участки, заросшие кустарником, его охранная зона составляет 3 метра в обе стороны от оси. Они устраиваются в виде просек, ширина которых составляет 6 метров.
• Охранная зона газопроводов, расположенных среди высоких деревьев, равна максимальной их высоте, чтобы падение дерева не могло вызвать нарушения целостности газопровода.
• Охранная зона наружного газопровода, проходящего под водой через реки, водохранилища или озера составляет 100 м. Она может быть представлена визуально как расстояние между двумя параллельными плоскостями, проходящими через условные линии границ.

Как устанавливается охранная зона для конкретного газопровода

Охранная зона газопровода относится к числу территорий с особым режимом землепользования. В то же время для этих объектов существует санитарно-защитная зона, правила обустройства которой устанавливаются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Согласно приложению 1 к этим правилам, санитарная зона газопровода высокого давления зависит от давления в трубе, её диаметра, а также типа зданий и сооружений, по отношению к которым рассчитывается удалённость.

Наименьшая санитарная зона от рек и других водоёмов, а также водозаборов и оросительных сооружений составляет 25 м для магистральных газопроводов любого диаметра и типа.

Наибольшая защитная зона газопровода высокого давления необходима, если речь идёт о магистральном газопроводе 1 класса диаметром 1200 мм в городах, дачных посёлках и других местах скопления людей. В этом случае длина санитарной зоны достигает 250 м.

Более подробные данные по санитарно-защитным зонам магистральных газопроводов природного и сжиженного газа можно найти в соответствующих таблицах данного документа. Для магистралей, транспортирующих сжиженный газ, санитарные зоны значительно увеличены.

Нарушение охранной зоны газопровода. Юридические и экологические последствия

Нарушение охранной зоны газопровода может стать причиной серьёзной техногенной аварии, возникновения пожара или взрыва. Их причиной могут стать несанкционированные земляные работы в охранных зонах без согласования с обслуживающей газопровод организацией, падение деревьев, повреждение автомобилями.

В лучшем случае произойдёт нарушение изоляции, в худшем – на трубе появятся трещины и другие дефекты, которые со временем станут причиной утечки газа. Такие дефекты могут не проявиться сразу и только со временем вызвать аварийное состояние.

Повреждение газопроводов из-за нарушения охранных зон наказывается крупным административным штрафом, который зависит от степени нанесенного ущерба. Снос зданий и сооружений, построенных на территории охранных зон, производится по решению административного суда.

Ведение несанкционированных земляных работ, самовольная высадка деревьев и кустарников, организация спортивных соревнований, размещение источников огня, постройка зданий, разработка песчаных карьеров, а также ловля рыбы, проведение работ по углублению или очистке дна и устройство водопоя в местах прохождения подводного участка газопровода наказываются штрафами от 5 тысяч рублей.

Охранные зоны при проектировании газопроводов: отвод земель и обустройство

Определить, какая охранная зона газопровода должна применяться в каждом конкретном случае, помогут Правила охраны газораспределительных сетей. Обычно эта документация вместе с другими разрешениями предоставляется проектировщиками.

Вопрос о том, кто будет проводить согласование проекта со службами, осуществляющими эксплуатацию сетей, а также с местными властями, определяется договором на производство работ.

Организация, выполняющая проект, должна иметь лицензию на данные виды работ.

Первым этапом создания охранной зоны является выполнение контрольно-исполнительной съемки. Её основной целью является проверка правильности привязок и их соответствия проектной документации.

Результатом этой съёмки являются уточненные координаты характерных точек готовой трассы, местоположение, количество и геометрия элементов и частей газопровода, а также установленных регуляторных пунктов, измерительных приборов, ГРП и ГРУ, опор и других конструкций.

Охранные зоны для газораспределяющих сетей определяются Правилами, утверждёнными 20.11.2000 постановлением Правительства №878.

Источник: https://FB.ru/article/155972/ohrannaya-zona-gazoprovoda-vyisokogo-davleniya-srednego-i-nizkogo

Полоса отвода по строительство линейного объекта газопровода определялась на основании

Использование земельных участков над проложенными газопроводами по назначению должно осуществляться землепользователями этих участков по обеспечению сохранности газопроводов.

Ширина и протяженность полосы отвода определяется в зависимости от назначения и категории земель вдоль трассы газопровода, материала и диаметра труб, способов их соединения и укладки, от физико-механических свойств грунтов и глубины заложения трубопровода, от способа и схемы обратной засыпки смонтированного трубопровода на основании исходных данных (см. табл.

Проект полосы отвода газопровода низкого давления

[info]Проектом предусмотрена укладка трубы на основание из песка толщиной не менее 10 см, и обратная засыпка песком на высоту не менее 20 см над верхней образующей газопровода. Засыпку трубопровода до проектных отметок производить после его ис-пытания на прочность и герметичность.

[/info] Засыпку газопровода выполняют грунтом с отвала, который бульдозером ссыпается на слой присыпки. Предварительно грунт вокруг трубопровода послойно уплотняют трамбованием. Особое внимание при трамбовании необходимо уделить установке тройниковых ответвлений и седловых отводов.
В этих местах грунт рекомендуется уплотнять с замачиванием, чтобы предотвратить усадку грунта и деформирование труб.
[important]Строительными нормами предусматривается обязательная рекультивация земель.

Поэтому после засыпки газопровода его уплотняют многократными проходами гусеничных тракторов.[/important]

Размещение полосы отвода

Земляные работы в местах пересечения с подземными коммуникациями выполнять вручную на расстоянии 2,0м до и после пересечения без применения ударных механизмов. Часть 5. Решения по организации рельефа трассы и инженерной подготовке территории.

Рельеф местности спокойный с незначительными перепадами. Пример: Абсолютные отметки поверхности земли по трассе изысканий изменяются от 349,2 м (скв.№1) до 357,2 (скв.
№ 8). Перепад высот по всей трассе составляет 8,0 м.

Планировка трассы включает в себя расчистку трассы от зелёных насаждений, мусора и снега, и производится с таким расчетом, чтобы после выемки грунта при рытье траншеи оставалась спланированная полоса для размещения на ней сварочного оборудования, проезда автотранспорта и передвижения строительных машин. Ширина спланированной полосы должна составлять не менее 1,5 м.

Введение

В настоящее время в Минэкономразвития РФ готовятся проекты федеральных законов «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ с целью упрощения проведения землеустройства» и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с совершенствованием правового регулирования сервитутов». Отвод земельных участков Образование землепользования означает совокупность правовых и технических действий по определению местоположения, границ и площади земельного участка в качестве объекта гражданских прав и предоставления его физическому или юридическому лицу.
Отвод земельных участков под линейные объекты Нижневартовск В редакции Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), действующей до 1 марта 2015 г. и до вступления в силу Закона № 171-ФЗ, не выделяются линейные, к которым относятся в том числе и объекты трубопроводного транспорта.

403 forbidden

Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится:— от оси газопровода — для однониточных газопроводов;— от осей крайних ниток газопроводов – для многониточных.

Трассы подземных газопроводов вне населенных пунктов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров, которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга.
На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы [8]. Кадастровые работы, связанные с отводом земель, представляют собой подготовку документов, содержащих сведения об объектах недвижимости, либо об их частях, с целью осуществления государственного кадастрового учета.

Отвод земельных участков под линейные объекты

Кадастровые работы выполняют кадастровые инженеры, имеющие действующий квалификационный аттестат, на основании договора подряда [9]. Кадастровые работы выполняются в три основных этапа:— подготовительный: сбор информации о земельном участке;— полевой: определение местоположения участка на местности;— камеральный: подготовка необходимых для кадастрового учёта документов.

Результатом кадастровых работ в зависимости от стадии, в которой создаётся или эксплуатируется линейный объект, является межевой план, технический план или акт обследования [9].

В соответствии с положениями закона «О газоснабжении в Российской Федерации» [10] газопроводы подразделяются на:— магистральные газопроводы;— газопроводы высокого давления I категории;— газопроводы высокого давления II категории;— газопроводы среднего давления;— газопроводы низкого давления.

Рисунок 1 – классификация линейных объектов в зависимости от назначения Особенности отвода земель для линейных объектов ниже рассмотрены на примере газопроводов.

Для размещения газопровода может возникнуть необходимость перевода земельных участков из одной категории в другую, который осуществляется в соответствии с нормами действующего земельного законодательства, например, земельного кодекса РФ [6] и федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» [2]. Затем формируются и регистрируются в установленном порядке полосы отвода. Полосы отвода земель для магистральных трубопроводов необходимы для временного краткосрочного их использования на период строительства. Полосы земель для магистральных трубопроводов следует отводить участками в соответствии с предусмотренной проектом очередностью строительства.

ООО «Авис» Трещеткин С.А. Газифицируемый объект наружные газопроводы в жилом секторе н.п. Кодское Шатровского района Курганской области. Перечень объектов строительства.

Проектом предусматривается газоснабжение жилого сектора в н.п. Кодское Шатровского района Курганской области. Точка подключения — проектируемый межпоселковый газопровод давлением Ру =0,6МПа диаметром Ш110.

В качестве основного топлива предусматривается одорированный природный газ по ГОСТ 5542-87.Сигнальная лента должна быть шириной не менее 0,2 м с несмываемой надписью «Огнеопасно! Газ» на расстоянии менее 0,2м от верхней образующей газопровода.

На участках пересечений полиэтиленового газопровода с подземными коммуникациями лента должна быть уложена вдоль газопровода дважды на расстояние не менее 0,2 м между собой и на 2.0 м в обе стороны от пересекаемого сооружения.

Все работы по строительству газопровода на пересечении с инженерными коммуникациями (для надземного газопровода — установка опор) производить только на основании письменных разрешений организаций, эксплуатирующих данные коммуникации, под непосредственным надзором представителей организаций.

До начала производства работ необходимо уточнить местоположение всех подземных коммуникаций с помощью трассоискателя и шурфовки.

В литературе [5], посвящённой проблемам обеспечения отвода земель для линейных объектов, указывается, что они «представляют собой систему сооружений, включающие наземные, надземные или подземные конструктивные элементы, протяженность которых значительно превышает их ширину и которые предназначены для обеспечения передвижения, перемещения и передачи материалов и веществ в интересах государства и местного населения». В зависимости от назначения линейные объекты можно разделить на 11 групп [5], представленных на схеме (Рисунок 1).

Все линейные объекты подлежат техническому и кадастровому учету, а сделки с ними – государственной регистрации. В связи с отнесением линейных объектов к недвижимому имуществу регистрирующие органы указывают на то, что оформление права собственности на такие объекты требует соблюдения тех же норм, что и при оформлении любого объекта недвижимого имущества.

В России система постоянно совершенствуется, но всё ещё часто возникают проблемы при постановке земельных участков на кадастровый учет, особенно тех, которые находятся под линейными объектами.

Это связано с большой протяжённостью объектов и их прохождением через различные категории земель. Например, с 2008 по 2015 год 65 га одних только земель лесного фонда Вологодской области было временно передано для строительства газопроводов и переведено обратно [1].

На землях населённых пунктов количество пересекаемых линейными объектами участков и различных территориальных зон ещё больше, чем на межселенной территории, с чем и связана сложность регулирования отвода земель для строительства и эксплуатации линейных сооружений.

Необходимо указать, как характеризуется понятие «линейный объект» в федеральном законодательстве.

Источник: https://jurist-company.com/polosa-otvoda-po-stroitelstvo-linejnogo-obekta-gazoprovoda-opredelyalas-na-osnovanii/

Правовой режим участков в полосе отвода газопровода

Ключевые слова: ЛИНЕЙНЫЕ ОБЪЕКТЫ; ГАЗОПРОВОД; ШИРИНА ПОЛОСЫ ОТВОДА; МНОГОКОНТУРНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; ОХРАННАЯ ЗОНА; LINE FEATURES; GAS PIPELINE; SPREAD WIDTH; MULTI-LAND PLOT; SECURED TERRITORY.

Аннотация: В статье рассмотрены вопросы правового режима участков в полосе отвода газопровода. Приведены определения линейных объектов в различных документах. Рассмотрена классификация газопроводов. Выделены основные этапы кадастровых в отношении линейных объектов.

В настоящее время проблема правового регулирования установления особого правового режима участков в полосе отвода линейных объектов и установления границ такого отвода видится достаточно актуальной.

Это можно связать с введением в Земельный кодекс [7] в 2018 году главы XIX, в которой установлен полный перечень территорий с особыми условиями использования территорий, в том числе и охранных зон линейных объектов: дорог, трубопроводов, линий связи и других.

Необходимо отметить, что до принятия указанных изменений в земельном законодательстве, в работах отечественных авторов довольно часто отмечалась необходимость совершенствования, как нормативно-правого регулирования вопросов установления границ охранных зон и полос отвода линейных объектов [8], так и регистрации устанавливаемых наличием линейных объектов ограничений прав собственников недвижимого имущества [9], а так же учёта протяжённости объектов при проведении кадастровых и землеустроительных работ [10]. Однако, и на сегодня действующее законодательство всё ещё требует совершенствования в части землепользования и землевладения в полосах отвода линейных объектов [11].

Из нескольких нормативно-правовых актов вытекает понятие линейного объекта.

Согласно Градостроительному кодексу РФ «линейные объекты представляют собой сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие» [1]. Также понятие линейные объекты раскрывается в Лесном кодексе и Федеральном законе «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

При определении правового режима линейных объектов возникает вопрос об отнесении их к объектам недвижимого имущества.

Главный критерий причисления объекта к недвижимому имуществу – это прочная связь с землей и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его предназначению.

Линейные объекты отвечают данным критериям, кроме этого они являются объектами капитального строительства и можно сделать вывод о недвижимом характере линейных объектов согласно положению статьи 1 п.

11 [1] Градостроительного Кодекса РФ.

При этом все линейные объекты подлежат техническому и кадастровому учету, а сделки с ними подлежат государственной регистрации в соответствующих федеральных информационных ресурсах [4].

Газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Данная система может включать газопроводы различного типа [5].

Классификация газопроводов в зависимости от давления представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Классификация газопроводов в зависимости от давления

Газопроводы по назначению делятся на распределительные, газопроводы-вводы, вводные, продувочные, сбросные, импульсные и межпоселковые.

Исходя от материала труб, газопроводы бывают металлические и неметаллические.

Кадастровые работы в отношении линейных объектов имеют свою особенность. Земельное законодательство Российской Федерации предполагает проектирование полосы отвода и установление охранной зоны при строительстве газопроводов.

Ширина полосы отвода земель под строительство подземного магистрального газопровода должна быть не менее указанной на схеме (таблица 1) величины.

СН 452-73 «Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов» устанавливает размеры участков, которые отводятся для магистральных трубопроводов.

Также эти нормы устанавливают и размеры земельных участков для размещения запорной арматуры указанных трубопроводов. Проектная документация определяет ширину полос отвода для наземных и надземных магистральных трубопроводов.

Таблица 1

Размер полосы отвода для магистральных газопроводов

Диаметр газопровода	Ширина полосы отвода для земель, м
Сельскохозяйственных	Несельскохозяйственных
D ≤ 0,4 м	28	20
0,4 м < D ≤ 0,7 м	33	23
0,7 м < D ≤ 1,0 м	39	28
1,0 м < D ≤ 1,2 м	42	30
1,0 м < D ≤ 1,2 м	45	32

При строительстве межпоселковых распределительных газопроводов ширина полосы отвода земель назначается проектом по согласованию с землепользователями, а в соответствии со СН 452-73 устанавливается для газопроводов-отводов высокого давления.

В зависимости от технологической схемы производства рекультивации и от вида сельскохозяйственных угодий устанавливается ширина полосы отвода на землях сельскохозяйственного назначения.

Когда завершается строительство газопровода, полосы, которые были временно заняты, приводятся в состояние, пригодное для использования по целевому назначению состояние, и возвращаются землепользователю [6].

Рассмотрим величины полос отвода у различных газопроводов. Ширина полосы отвода устанавливалась индивидуально для каждого газопровода.

Таблица 2

Расчёт ширины полос отвода земель под строительство газопроводов

№	Адрес газопровода	Категория земель	Длина (м)	Площадь отвода (кв.м)	Отвод/км (кв.м/м)
Объект трубопроводного транспорта федерального значения «Газопроводы-отводы для газоснабжения вновь сооружаемых электростанций на территории Калининградской области».
1	Калининградская область, р-н Славский, п Ржевское 39:12:030015:29	Земли населенных пунктов	600	19006	31.67
2	Калининградская область, Гусевский Район 39:04:0000000:724	Земли с/х назначения	1133	39990	35,3
3	Калининградская область, Неманский район 39:07:070012:113	Земли запаса	210	5965	28,4
Линейная часть. Участок км 0-км 332 (1-я н итка) » в с оставе стройки «Развитие газотранспортных мощностей ЕСГ Северо-Западного региона, участок Грязовец – КС Славянская
4	Вологодская область, Шекснинский р-н 35:23:0000000:295	Земли с/х назначения	1095	39941	36,5
5	Вологодская область, Шекснинский р-н 35:23:0000000:296	Земли с/х назначения	1120	18512	16,5

Из данных таблицы 2 можно увидеть, что даже для однотипных газопроводов данные разнятся и отводимая площадь зависит не только от ширины полосы отвода, но и конфигурации и вспомогательных сооружений.

После строительства газопровода необходимо обозначать охранную зону.

Охранная зона объектов системы газоснабжения – «территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения» [7]. Отсчет расстояний при определении таких зон производится:

— от оси газопровода – для однониточных;
— от осей крайних ниток – для многониточных.

Опознавательными знаками помечается трасса подземных газопроводов на территории ненаселённых пунктов. Знаки представляют собой железобетонные столбики высотой до 1,5 метров. Они устанавливаются не реже чем через 500 метров друг от друга в пределах прямой видимости. На этих знаках отмечается расстояние от газопровода и глубина его заложения [7].

Газопроводы имеют большую протяженность и пересекают земельные участки различных собственников, что сопровождается образованием многоконтурных земельных участков.

Рисунок 2. Многоконтурный земельный участок

Каждый контур границы многоконтурного земельного участка отделяется от других контуров его границы иными земельными участками или землями (т.е. контуры границы многоконтурного земельного участка не имеют общих характерных точек границ).

При объединении земельных участков многоконтурные земельные участки не могут быть образованы, если те не имеют общих границ [8]. Для многоконтурного земельного участка всегда оформляется один межевой план и присваивается один кадастровый номер.

Государственный кадастровый учет образуемого многоконтурного земельного участка осуществляется в кадастровом квартале, в котором указанный многоконтурный участок располагается целиком (в том числе в условном кадастровом квартале с границами, проходящими по границе кадастрового района или соответствующего кадастрового округа).

Для получения разрешения на строительство линейного объекта необходим проект планировки и межевания территории [1]. По результатам кадастровых работ сведения о линейном объекте вносятся в государственный информационный ресурс.

Таким образом, определение линейного объекта в настоящее время дано сразу в нескольких нормативно-правовых актах: двух кодексах и одном федеральном законе.

Линейные объекты, как объекты недвижимого имущества, должны стоять на государственном кадастровом учёте, а права на них должны быть соответствующим образом оформлены и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Одним из видов линейных объектов, является газораспределительная система (газопровод), в полосе отвода которой устанавливаются особые требования землепользования и землевладения.

Газопроводы классифицируются по давлению в них, а полоса отвода и зона с особыми требованиями землепользованию и землевладению устанавливается в зависимости от диаметра трубопровода и категории земель, на которой газораспределительная сесть располагается. При этом отвод бывает постоянный и на период строительства, больший постоянного по размеру.

На землях, возвращаемых в оборот после окончания строительства должна проводиться рекультивация.

Особенностью кадастрового учёта отводимых под расположение газопровода земельных участков является их многоконтурность: в зависимости от размеров отвода такой участок может располагаться как в границах обычного кадастрового квартала, так и условного, совпадающего с границами более крупных единиц кадастрового деления. В то же время для отвода земель под строительство газопровода недостаточно лишь сопровождения в виде кадастровой деятельности, необходима так же разработка документации, связанной с планированием развития территорий, в виде проекта планировки. Кроме того, площадь отводимого участка под строительство газопровода не является величиной прямо пропорциональной его протяжённости: на конфигурацию участка и его основные характеристики сильное влияние оказывает проектная документация и наличие вспомогательных сооружений.

Список литературы

1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 №190-ФЗ.
2. Шмакова, Д. А. Линейные объекты: понятие и виды [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://politika.snauka.ru/2016/04/3804

Источник: http://novaum.ru/public/p1331